一、行政處罰能按舊法處理嗎?

行政處罰不一定是按照舊法處理的，適用新法還是舊法就根據(jù)實際情況分析。

《最高人民法院關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會紀(jì)要》

第三條規(guī)定，“關(guān)于新舊法律規(guī)范的適用規(guī)則根據(jù)普遍認識和做法，行政相對人的行為發(fā)生在新法施行以前，具體行政行為作出在新法施行以后，人民法院審查具體行政行為的合法性時，實體問題適用舊法規(guī)定，程序問題適用新法規(guī)定，但下列情形除外：

(一)法律、法規(guī)或規(guī)章另有規(guī)定的;

(二)適用新法對保護行政相對人的合法權(quán)益更為有利的;

(三)按照具體行政行為的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)適用新法的實體規(guī)定的。”

該規(guī)定確立了司法審判實務(wù)中，實體問題適用舊法規(guī)定，程序問題適用新法規(guī)定，但適用新的執(zhí)法依據(jù)對保護行政相對人的合法權(quán)益更為有利的，應(yīng)適用新法。

故對一個行為實施行政處罰，原則上適用舊法，但如果新法不認為是違法或者處罰較輕的，應(yīng)適用新法。

二、行政處罰的種類有哪些?

(一)警告;

(二)罰款;

(三)沒收違法所得、沒收非法財物;

(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);

(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;

(六)行政拘留;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

三、行政處罰的特征有哪些?

(1)行政處罰主體的特定性。行政處罰是國家行政權(quán)的重要行使方式。行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。

法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。

行政機關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合規(guī)定條件的組織實施行政處罰。

沒有法律依據(jù)，未經(jīng)授權(quán)的國家機關(guān)或組織不能行使行政處罰權(quán)。

不具有行政管理職能的企事業(yè)單位和其他組織為維護內(nèi)部工作秩序，依章程、協(xié)議、約定對內(nèi)部人員進行的處罰不是行政處罰。

(2)行政處罰對象的特定性。被處罰的對象是負有行政義務(wù)的公民、法人或其他組織。

(3)行政處罰的規(guī)范性。行政處罰的規(guī)范性有兩方面：一方面是具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)和經(jīng)授權(quán)、委托的組織才能行使處罰權(quán);另一方面是處罰行為必須采用法律規(guī)定的種類和方式，否則處罰本身將不合法。

如果某個違法行為發(fā)生在新法實施以后，當(dāng)然要按照新法來處理，但現(xiàn)實生活中某些違法行為發(fā)生在新法實施以前，行政單位作出行政處罰發(fā)生在新法實施以后，這種情況下用新法還是舊法處理，就要根據(jù)實際情況分析了。

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