一、行政確認(rèn)的法律概念是什么?
行政確認(rèn)是指行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別,給予確定、認(rèn)定、證明(或證偽)并予以宣告的具體行政行為。例如公安機(jī)關(guān)進(jìn)行戶口登記,公證機(jī)關(guān)依當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行的公證行為,技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量是否合格的認(rèn)定等,都屬于行政確認(rèn)。
二、行政確認(rèn)和行政許可的區(qū)別有哪些?
1、行為對(duì)象不同。行政確認(rèn)是指對(duì)行政相對(duì)人既有法律地位、權(quán)利義務(wù)的確定和認(rèn)可,主要是指對(duì)身份、能力和事實(shí)的確認(rèn);行政許可的行為對(duì)象是許可行政相對(duì)人獲得為某種行為的權(quán)利或資格。一般來(lái)說(shuō),前者是業(yè)已存在,而后者是許可之前不得為之。
2、行為的法律效果不同。行政確認(rèn)中未被認(rèn)可的行為或地位將發(fā)生無(wú)效的結(jié)果而不適用法律制裁;而在行政許可中,未經(jīng)許可而從事的行為將發(fā)生違法后果,當(dāng)事人將因此受到法律制裁。即前者的法律效果具有前溯性,對(duì)今后僅是一種預(yù)決作用;而后者的法律效果具有后及性,不具有前溯性。
3、所為的意思不同。行政確認(rèn)行為表明行政主體的態(tài)度是對(duì)某種狀態(tài)、事件、物或行為予以法律上的承認(rèn)、確定或否定;而行政許可行為則是行政主體在對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查和判斷的前提下,對(duì)申請(qǐng)是否予以準(zhǔn)許或同意的行為。
4、行為性質(zhì)不同。行政確認(rèn)屬于確認(rèn)性或宣示性行政行為,它僅表明現(xiàn)有的狀態(tài),而不以法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅為目的。行政許可,從其正常狀態(tài)(即批準(zhǔn))而言是建立、改變或者消滅具體的法律關(guān)系,是一種形成性行政行為。
5、內(nèi)容不同。行政確認(rèn)行為的內(nèi)容具有“中立性”,它并不直接為當(dāng)事人設(shè)定權(quán)利或義務(wù),對(duì)當(dāng)事人是有利還是不利,取決于確認(rèn)時(shí)原已存在的法律狀態(tài)或事實(shí)狀態(tài);而行政許可行為則是一種授益性行政行為,它直接為申請(qǐng)人授益。
6、方式不同。行政確認(rèn)既有依申請(qǐng)的確認(rèn)也有依職權(quán)的確認(rèn);而行政許可則只能是依申請(qǐng)才能發(fā)生的行政行為。
7、表現(xiàn)形式不同。行政確認(rèn)一般只能以證書(shū)形式出現(xiàn);而行政許可的表現(xiàn)形式盡管以書(shū)面的形式為主,但也存在口頭、默示等許可方式。
某些事物或行為,經(jīng)過(guò)行政確認(rèn)以后就表示在法律層面上是受保護(hù)的,其實(shí)行政確認(rèn)在日常生活中也很常見(jiàn),就比如考駕駛證的時(shí)候,相關(guān)的考試都合格了車(chē)管所才會(huì)出具駕駛證。
行政確認(rèn)包括哪些事件進(jìn)行辦理
行政確認(rèn)行為的法律效果是什么?
行政確認(rèn)屬于什么行政行為?
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