合同鑒定行為行政訴訟可以嗎?簽約雙方當(dāng)事人是否真的具有履行合約的能力是屬于可以鑒定的項(xiàng)目之一的。鑒定、鑒證后出現(xiàn)問題一般會(huì)進(jìn)行調(diào)解，也可以提起民事訴訟，起訴后不得調(diào)解。行政訴訟是基于當(dāng)事人雙方其中一方為國(guó)家行政機(jī)關(guān)、人員的一種訴訟，所以此種情況不能進(jìn)行。

一、合同鑒證的范圍和內(nèi)容

(一)鑒證的范圍

根據(jù)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同鑒證的暫行規(guī)定》的要求，經(jīng)濟(jì)合同鑒證的范圍主要包括法人之間，法人與個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶之間，農(nóng)戶與專業(yè)戶之間及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶之間，專業(yè)戶與個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶之間訂立的購(gòu)銷、建設(shè)工程承包、加工承攬、貨物運(yùn)輸、供用電、倉(cāng)儲(chǔ)保管、財(cái)產(chǎn)租賃、借款、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、科技協(xié)作、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)合同以及國(guó)務(wù)院授權(quán)管理的企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同、企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同等。對(duì)于近年來經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的一些新型合同，也應(yīng)列入經(jīng)濟(jì)合同鑒證范圍。

(二)鑒證的內(nèi)容

1、審查當(dāng)事人是否有主體資格、權(quán)利能力和行為能力。

主要是審查經(jīng)濟(jì)合同主體是否具有合法的簽約資格;審查法定代表人或代理人是否符合法律規(guī)定的基本條件以及提供的各種證明材料文書是否合法、有效;審查當(dāng)事人的權(quán)力能力和行為能力主要是審查當(dāng)事人是否有依法享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格，是否能以自己的行為依法行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

2、審查合同當(dāng)事人的意思表述是否清楚、真實(shí)。主要是審查當(dāng)事人的簽訂經(jīng)濟(jì)合同是否出自自愿，有無(wú)欺詐、脅迫問題，所擬條款是否真實(shí)、清楚地表達(dá)意愿。

3.審查經(jīng)濟(jì)合同的內(nèi)容，是否符合國(guó)家的法律、政策和計(jì)劃的要求。

4、審查經(jīng)濟(jì)合同的條款是否完備，文字表達(dá)是否準(zhǔn)確，合同簽訂是否符合法定的程序。

主要是審查所訂合同是否具備《經(jīng)濟(jì)合同法》中列舉的各項(xiàng)主要條款。對(duì)合同條款文字表述的審查，主要是看合同條款的表達(dá)是否使用了容易產(chǎn)生歧義的文字，是否有前后矛盾等問題。對(duì)合同簽訂程序的審查，主要是看雙方是否按有關(guān)法律、法規(guī)所規(guī)定的程序簽訂經(jīng)濟(jì)合同，是否履行了合同有效成立的全部手續(xù)。

5、審查代理人是否有代理權(quán)。

審查代理人代簽合同是否符合《民法通則》關(guān)于代理的規(guī)定，即代理人符合代理?xiàng)l件并具有證明代理成立的文件，如簽約委托書，代理人本人的身份證明等。

二、合同鑒證問題能進(jìn)行行政訴訟嗎

行政訴訟的受案范圍的確定標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)人認(rèn)為具體行政行為侵法其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益。合同鑒證行為是工商管理機(jī)關(guān)審查合同真實(shí)性、合法性的一種監(jiān)督管理制度，由此，可以確定合同鑒證行為對(duì)相對(duì)人的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生直接的影響，其類似于公正行為。依據(jù)法律規(guī)定，對(duì)此類行為不可以提起行政訴訟。

三、有爭(zhēng)議時(shí)如何處理

1、根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局《合同爭(zhēng)議行政調(diào)解辦法》的規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)調(diào)解當(dāng)事人間合同爭(zhēng)議，實(shí)行自愿原則。

2、調(diào)解應(yīng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)公平合理。

3、除雙方當(dāng)事人要求外，調(diào)解不公開進(jìn)行。

4、申請(qǐng)調(diào)解合同爭(zhēng)議應(yīng)符合下列條件：

(1)申請(qǐng)人必須是與本案有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人;

(2)有明確的被申請(qǐng)人、具體的調(diào)解請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);

5、下列調(diào)解申請(qǐng)不予受理：

(1)已向人民法院起訴的;

(2)已向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁的;

(3)一方要求調(diào)解，另一方不愿意調(diào)解的。

6、申請(qǐng)合同爭(zhēng)議調(diào)解，應(yīng)向工商行政管理機(jī)關(guān)提出書面調(diào)解申請(qǐng)和合同副本。

7、工商行政管理機(jī)關(guān)收到調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)在5日內(nèi)決定是否受理，對(duì)符合立案條件的，通知雙方當(dāng)事人提交有關(guān)證據(jù)材料、法定代表人證明書、授權(quán)委托書及其他必要的證明材料。

8、受理合同爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)指定調(diào)解員一至二人進(jìn)行調(diào)解。簡(jiǎn)單的合同爭(zhēng)議案件，可以派出調(diào)解員就地進(jìn)行調(diào)解。

9、當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)調(diào)解員與本案有利害關(guān)系或者不能公正處理案件的，有權(quán)以口頭或者書面方式申請(qǐng)其回避。

10、當(dāng)事人一方因正當(dāng)?shù)幕蛘邔?duì)方當(dāng)事人可以諒解的理由不參加調(diào)解或者中途退出調(diào)解的，可以延期調(diào)解。

11、一方當(dāng)事人不愿意繼續(xù)調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。

12、調(diào)解成立的，雙方當(dāng)事人應(yīng)簽署調(diào)解協(xié)議，或簽訂新的合同。

13、調(diào)解不成立或當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)告知當(dāng)事人根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或向人民法院起訴。

14、合同爭(zhēng)議調(diào)解應(yīng)自受理之日起兩個(gè)月內(nèi)調(diào)解終結(jié)。如有特殊情況需要延長(zhǎng)的，延長(zhǎng)期不得超過一個(gè)月。

15、調(diào)解終結(jié)后，應(yīng)制作調(diào)解終結(jié)書，并由調(diào)解員署名，加蓋合同爭(zhēng)議調(diào)解專用章。

需要雙方共同申請(qǐng)鑒定。由于鑒定出的結(jié)果對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)是不產(chǎn)生影響的，所以不能走行政訴訟程序。在有爭(zhēng)議時(shí)可調(diào)解或民事訴訟。選擇調(diào)解時(shí)也要參照一定法規(guī)進(jìn)行。有疑問可咨詢律霸的專業(yè)律師。

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