行政許可是行政處理行為嗎?

《行政許可法》第二條對(duì)“行政許可”的定義，指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人、或者其他組織的申請，經(jīng)審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。

最高院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的意見(試行)第一條對(duì)“具體行政行為”所做的定義，即指國家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行政管理活動(dòng)中行使行政職權(quán)，針對(duì)特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項(xiàng)，作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為。

可見，行政許可的定義包含在具體行政行為的內(nèi)涵之中。

行政許可的特征主要有以下幾個(gè)方面：

1.行政許可是依法申請的行政行為。行政相對(duì)方針對(duì)特定的事項(xiàng)向行政主體提出申請，是行政主體實(shí)施行政許可行為的前提條件。無申請則無許可。

2.行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動(dòng)。行政許可以一般禁止為前提，以個(gè)別解禁為內(nèi)容。即在國家一般禁止的前提下，對(duì)符合特定條件的行政相對(duì)方解除禁止使其享有特定的資格或權(quán)利，能夠?qū)嵤┠稠?xiàng)特定的行為。

3.行政許可是行政主體賦予行政相對(duì)方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。行政許可是針對(duì)特定的人、特定的事作出的具有授益性的一種具體行政行為。

4.行政許可是一種外部行政行為。行政許可是行政機(jī)關(guān)針對(duì)行政相對(duì)方的一種管理行為，是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的一種外部行為。行政機(jī)關(guān)審批其他行政機(jī)關(guān)或者其直接管理的事業(yè)單位的人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的內(nèi)部管理行為不屬于行政許可。

5.行政許可是一種要式行政行為。行政許可必須遵循一定的法定形式，即應(yīng)當(dāng)是明示的書面許可，應(yīng)當(dāng)有正規(guī)的文書、印章等予以認(rèn)可和證明。實(shí)踐中最常見的行政許可的形式就是許可證和執(zhí)照。

從兩者定義可知，它們是包含關(guān)系，行政處理行為有多種，如行政賠償，行政處罰等，其中就包含有行政許可。另外，行政許可并非隨時(shí)隨地可以實(shí)施，同樣有一個(gè)程序過程，需要申請，相關(guān)機(jī)構(gòu)會(huì)進(jìn)行受理和審查，最終會(huì)給出決定，一般這個(gè)過程要20天。

行政許可申請書范本

什么是行政許可，行政許可的作用是什么

行政許可法實(shí)施條例總則有哪些內(nèi)容？