首先，我們要知道行政主體指的是什么。行政主體是一種社會(huì)組織，它擁有行政權(quán)力，在行使行政權(quán)利的時(shí)候，還要去承擔(dān)相應(yīng)的法律上面的責(zé)任。在我們國(guó)家，行政主體組要包括的范圍，是指屬于國(guó)家的機(jī)關(guān)，以及我國(guó)的法律、法規(guī)授予行政權(quán)利的一些組織。

關(guān)于行政主體的界定標(biāo)準(zhǔn)。行政主體雖然是屬于組織的性質(zhì)，但并不是說(shuō)所有的組織都可以被看成，屬于行政主體，行政主體的形成是要符合一定的法律規(guī)定條件的。

(一)首先第一個(gè)條件就是，該主體是不是擁有國(guó)家行政的權(quán)利。比如我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)，被我們國(guó)家的法律授予國(guó)家的行政權(quán)力，雖然國(guó)家的行政機(jī)關(guān)擁有了國(guó)家行政權(quán)，但是行政主體并不一定就是我們的國(guó)家機(jī)關(guān)，一些屬于社會(huì)性的其他組織，經(jīng)過(guò)我們國(guó)家的法律授權(quán)之后，同樣也可以成為行政主體。這些被法律授予行政權(quán)利的組織，可以是其它的社會(huì)性組織，或者是一些行政機(jī)構(gòu)。

(二)稱為行政主體的第二個(gè)必要條件，該主體能否去行使行政權(quán)力。一些組織是否是行政主體，除了自己依法擁有更有國(guó)家行政的權(quán)利，還要能夠去行使行政權(quán)利。

(三)最后一個(gè)必要條件，該主體是否可以去獨(dú)立的承擔(dān)，自己行使行政權(quán)利相應(yīng)的法律上面的責(zé)任。

總的來(lái)講，行政主體的構(gòu)成要素為三點(diǎn)，該主體是依法擁有行政權(quán)利的，并且可以去行使該行政權(quán)力，與此同時(shí)，還要對(duì)形勢(shì)行政權(quán)利的行為，承擔(dān)相應(yīng)的法律上面的責(zé)任。行政主體與屬于行政機(jī)關(guān)的組織，是有一定的區(qū)別的，作為行政主體，可以單獨(dú)的用自己的名義，去行使自己擁有的行政權(quán)力。而屬于行政機(jī)關(guān)的組織，是不可以的。同樣在承擔(dān)法律責(zé)任方面，行政主體也是獨(dú)立的去承擔(dān)。

關(guān)于行政處罰的實(shí)施主體：

(一)我們國(guó)家可以授予行政機(jī)關(guān)，擁有行政處罰的權(quán)利，授予處罰權(quán)利由我國(guó)的國(guó)務(wù)院來(lái)字形，或者是被國(guó)務(wù)院授予權(quán)利的人民政府。

(二)一些被我國(guó)法律授予處罰權(quán)利的組織。

(三)一些被委托的組織，被委托授予處罰權(quán)利。這種被政府授權(quán)的組織，一定是按照我國(guó)法律去成立的，其本身具有管理關(guān)于公共的相關(guān)事務(wù)的權(quán)利。

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