行政執(zhí)法的理念要求包括
行政執(zhí)法是行政主體按照一定的程序,按照相關(guān)的法律,法規(guī),以及國際條約,針對不同的事件進行處理的具體行政法律行為,而這種法律行為可能侵犯他人的權(quán)利和義務(wù)。
因此,行政執(zhí)法中對于形式行政權(quán)的行政主體,應(yīng)當(dāng)有著明確的法律規(guī)定,其一言一行都代表著憲法的權(quán)威,法律的尊嚴(yán),以及人民民主權(quán)利的行使。因此,新時代的經(jīng)濟發(fā)展,推動依法治國,鼓勵人民行使自身權(quán)利,釋放改革紅利中,樹立好良好的行政執(zhí)法理念就顯得尤為必要。
根據(jù)我國法律規(guī)定,行政執(zhí)法的理念要求包括職權(quán)法定,行政處罰和教育相結(jié)合,程序正當(dāng),以及權(quán)責(zé)統(tǒng)一四個部分構(gòu)成。
1. 職權(quán)法定。依法治國作為我國治國安邦的基本戰(zhàn)略,要求有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,三者構(gòu)成了依法治國的中心環(huán)節(jié),關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及必要保證。因此,對于行政主體而言,其職權(quán)必須是法律所賦予的,法外無權(quán)。例如,我國明確規(guī)定對于違反稅法,如逃漏稅,其執(zhí)法權(quán)為相關(guān)的稅務(wù)部門。但是,對方對于稅務(wù)部門的執(zhí)法行為,出現(xiàn)了抗稅,拒不繳納,數(shù)額巨大,涉及刑事責(zé)任的范疇時候,此時,稅務(wù)部門將無權(quán)進行管理,將轉(zhuǎn)交給司法部門進行審理,根據(jù)規(guī)定判處其相關(guān)的刑事處罰。由此,可以發(fā)現(xiàn)我國對于行政主體的職權(quán)的范疇有著清楚明確的規(guī)定。
2. 行政處罰與教育相結(jié)合。行政處罰的目的不是為了懲罰某人,其目的在于教育民眾,避免其再犯。比方說,我國針對吸毒者有強制戒毒處罰,對于一般的賣淫行為進行收容教育的行為,其目的不是為了處罰,是為了幫助吸毒成癮者戒毒。由此可以發(fā)現(xiàn),行政執(zhí)法理念中包含了處罰與教育相結(jié)合兩種。
3. 程序正當(dāng),行政主體在針對具體的事件進行處理時,需要程序正當(dāng)。如,當(dāng)對方眼中違背了《治安管理條例》,需要進行拘留的行政處罰時,此時公安機關(guān)會明確告知,其所違背的條例,以及拘留時間,出示拘留證的同時,告知其可以行使的權(quán)利,行政復(fù)議以及行政訴訟的權(quán)利等等。行政主體行使行政權(quán)利時,程序必須完整且正當(dāng)。
4. 權(quán)責(zé)統(tǒng)一:權(quán)利行使也意味著責(zé)任的承擔(dān)。對于行政權(quán)利的行使,我國現(xiàn)在實行的終身負(fù)責(zé)制度。比方說,常見的營業(yè)執(zhí)照的注冊,對于其信息的輸入,以及是否的合法進行注冊,我國的法律有著明確的規(guī)定,法律授予工商管理部門注冊權(quán)利,但是反過來,當(dāng)出現(xiàn)問題時,也會追究行政主體相關(guān)的責(zé)任,即所謂的權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
以上就是行政執(zhí)法的主要理念。通過相關(guān)理念的培育,規(guī)范行政主體的行為,為我國的經(jīng)濟的發(fā)展,帶來新的動力,促進新的發(fā)展。
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