一、行政不作為行政復(fù)議申請期限是如何規(guī)定的?
行政不作為行政復(fù)議申請期限一般都是半個(gè)月,根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第十六條的規(guī)定,公民、法人或者其他組織依照行政復(fù)議法第六十條第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)的規(guī)定申請行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)未履行的,行政復(fù)議申請期限依照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)有履行期限規(guī)定的,自履行期限屆滿之日起計(jì)算;
(二)沒有履行期限規(guī)定的,自行政機(jī)關(guān)收到申請滿60日起計(jì)算。
公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)(如征地拆遷類案件中當(dāng)事人面臨違法暴力強(qiáng)拆時(shí)撥打110報(bào)警),行政機(jī)關(guān)不履行的,行政復(fù)議申請期限不受前款規(guī)定的限制。
二、行政不作為的含義
首先,行政不作為違法必須以行政主體具有法定義務(wù)為前提。這種法定義務(wù)是法律上的行政作為義務(wù),不是其他義務(wù)。行政作為的義務(wù)來源于法律的明確規(guī)定,根據(jù)中國的行政組織法,各行政機(jī)關(guān)都有法定職責(zé),同時(shí),也有要求行政機(jī)關(guān)的履行法定職責(zé)時(shí)遵守法定程序的義務(wù)。在實(shí)體上的行政義務(wù),主要是要求行政機(jī)關(guān)對行政相對人應(yīng)盡到保護(hù)的職責(zé);在程序上的義務(wù),由于中國行政程序法典尚未出臺,行政程序的法定義務(wù)主要散見于各單行法律、行政法規(guī)及行政規(guī)章中,如行政處罰法中規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰過程中的表明身份的義務(wù),告知的義務(wù),聽取申辯和陳述的義務(wù)等。
其次,行政不作為違法以行政主體沒有履行法定作為義務(wù)為必要條件。行政主體的不履行法定義務(wù)表現(xiàn)為,行政主體沒有作出任何意思表示,或不予接受、遲延辦理。如在公民、法人或者其他組織面臨人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)遭受侵害時(shí),具有相應(yīng)法定職責(zé)的行政機(jī)關(guān)予以拒絕或不予答復(fù)。
任何人在任職之后都是需要履行自己的職責(zé)的,對于行政單位的職員并沒有履行需要執(zhí)行文件的內(nèi)容等的情形,可能會被其他的職員,或者是被普通的公民起訴其存在行政不作為的行為,此時(shí)一經(jīng)被核實(shí),那么該職員就是一定會被判處刑罰的。
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