一、對行政不作為的訴訟期限一般是多久?
行政不作為的訴訟期限一般是三個月,行政訴訟法第三十九條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提請訴訟的,應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外?!?/p>
該條是關于作為的起訴期限的一般性規(guī)定。
最高人民法院《關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第三十九條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織申請行政機關履行法定職責。
行政機關在接到申請之日起60日內(nèi)不履行的,公民、法人或者其他組織向人民法院提請訴訟,人民法院應當依法受理。
法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件對行政機關履行職責的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機關履行保護其人身權、財產(chǎn)權的法定職責,行政機關不履行的,起訴期間不受前款規(guī)定的限制?!?/p>
該條不僅明確規(guī)定了公民、法人或其他組織對行政機關的不作為行為不服,可以依法向人民法院提起行政訴訟,而且規(guī)定了起訴的時機。
二、行政不作為的危害
1、行政不作為直接侵害了行政相對人、國家和社會公共利益。由于行政不作為行為的隱蔽性,“行政不作為”現(xiàn)象沒有引起人們的足夠重視。有不少政府機關工作人員抱著不求有功但求無過,得過且過的思想混日子;有的游手好閑,不想主動開展工作;有的麻木不仁,不為服務對象著想;有的“有利則為,無利不為”等等,如此“不為”,意味著政府背離了公共權力機構的職能,這不僅直接侵害了行政相對人的利益,也影響了正常的行政管理活動秩序,造成了對國家和社會公共利益的損害。
2、行政不作為不利于構建責任政府。責任行政是現(xiàn)代行政法的基本理念,也是打造責任政府應當恪守的基本原則。誠然積極作為的政府未必是責任政府,但不作為的政府則肯定不是責任政府,對于構建責任政府,維護政府形象,政府不作為的防范機制的構筑是關鍵。對違反法定義務的不作為追究相應的法律責任,只有將行政權力的運作始終置于法定責任的軌道,才能將建設“責任政府”落到實處。
3、行政不作為不利于法治國家的建設。建立社會主義法治國家的目標目前已正式寫入了我國憲法當中,法治國家的建立,依法行政是關鍵。依法行政是行政法治的一項基本內(nèi)容,也是現(xiàn)代法治國家開展行政活動所必須遵循的一項基本原則,其重要的特點是行政管理的一切活動有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。行政不作為是違法的行政行為,它與依法行政背道而馳,危害了國家依法管理秩序的正常運行,不利于法治國家的建設。
專門針對行政不作為行為提起行政訴訟的案例非常少,因為民眾普遍的理解就是,想要打贏民告官的官司實在是太難了,除非這種行政不作為已經(jīng)極度損害到了自身的權益,而且民眾很多情況下都得依靠網(wǎng)絡媒體、社會輿論的監(jiān)督,才能促使行政機關履行職責。
行政不作為的法律規(guī)定有哪些
哪些行政不作為可以提起行政訴訟?
行政不作為訴訟時效是怎么規(guī)定的
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