一、起訴村委會鎮(zhèn)政府行政不作為的訴訟狀怎么寫?
1、標題。寫明行政起訴狀。
2、首部。必須分別寫明原告和被告的有關情況。原告要寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、地址等情況,由于人民法院受理行政訴訟案有管轄的范圍,被告欄要寫明被告機關或組織的全稱、地址,以及其法定代表人或負責人的姓名、職務。
3、正文。正文是行政起訴狀的核心內(nèi)容,其具體內(nèi)容和寫法另作論述。
4、尾部。包括附項和落款。要寫明起訴人的姓名、日期,在附項中寫明本訴狀副本份數(shù)。
二、行政不作為的危害
(一)行政不作為行為是行政腐敗的重要表現(xiàn)。
行政不作為與濫施權力、亂作為不同,濫施權力者是利用權力做出超出合法權限或不依法定程序的事,以權謀私,貪污受賄。 而行政不作為則是不做或少做權限內(nèi)該做的事,該為而不為法定職責,嚴重阻塞國家法令的暢通,使國家本應發(fā)揮重大作用的法律法令削弱、收縮,使行政相對人乃至社會公共利益得不到應有的維護。從這些方面不難看出,行政不作為是行政上的另一種腐敗行為。
(二)造成政府職能錯位,不利于依法行政。
在現(xiàn)代,政府本應承擔起為市場、企業(yè)提供服務、信息,協(xié)調(diào)社會秩序的角色。如果行政不作為行為大量存在,政府就背離了公共權力機構的這一職能,另一方面政府經(jīng)常越俎代庖,直接介入市場交易關系,對市場進行指揮而不是指導,該管的不管、不作為;不該管的亂管、亂作為;常導致市場失靈,導致政府行為缺位。
行政不作為行為也是對行政相對人的侵權行為。國家行政機關及其工作人員,通常是以作為和明示的方式實現(xiàn)國家的行政管理職能,這種管理職能是法律賦予的必須履行的硬性規(guī)定,但如果國家行政機關及其工作人員以不作為的方式不履行或拖延履行應當履行的法定職能,就會導致行政相對人合法權益受到侵害。
民眾在這種情況下起訴的對象是村委會和鎮(zhèn)政府,但在很多農(nóng)村村委會和鎮(zhèn)政府有些時候沆瀣一氣,這也給民眾的行政訴訟造成了很大的阻礙,畢竟行政訴訟的法院管轄實行的是同級別管轄制度,還有其他解決辦法的話不要貿(mào)然提起行政訴訟。
行政不作為訴訟時效是怎么規(guī)定的
行政不作為的法律規(guī)定有哪些
構成行政不作為的條件有哪些?
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