一、行政不作為證據(jù)要件由誰提供?

行政不作為證據(jù)要件大部分都是由行政機(jī)關(guān)來提出的，當(dāng)然原告的話他也承擔(dān)一定范圍之內(nèi)的舉證的責(zé)任，必須要證明自己已經(jīng)提出相關(guān)的申請(qǐng)的事實(shí)，對(duì)于被告，如果主張自己也不存在著這樣的一種不作為的行為，就需要提出證據(jù)。原告作為行政相對(duì)人在行政訴訟中應(yīng)承擔(dān)一定范圍的舉證責(zé)任，證明自己提出“申請(qǐng)”的事實(shí)，被告存在不依法履行法定職責(zé)或消極的行政行為，還應(yīng)當(dāng)提供證明自己的行為合法的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。對(duì)于行政主體只有在相對(duì)而言人申請(qǐng)的條件下才能做出的行政行為，如行政相對(duì)人申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，這是依照法律規(guī)定行使正當(dāng)權(quán)利的合法行為，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，按照法定程序給予答復(fù)，如果拒絕頒發(fā)或者拒不答復(fù)，都屬于行政不作為。行政相對(duì)人提起行政訴訟，應(yīng)當(dāng)向人民法院提供自己啟動(dòng)行政程序?yàn)榈那疤釛l件。

二、行政不作為的構(gòu)成要件有哪些?

1、行政不作為違法必須以行政主體具有法定義務(wù)為前提。這種法定義務(wù)是法律上的行政作為義務(wù)，不是其他義務(wù)。行政作為的義務(wù)來源于法律的明確規(guī)定，根據(jù)中國的行政組織法，各行政機(jī)關(guān)都有法定職責(zé)，同時(shí)，也有要求行政機(jī)關(guān)在履行法定職責(zé)時(shí)遵守法定程序的義務(wù)。在實(shí)體上的行政義務(wù)，主要是要求行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人應(yīng)盡到保護(hù)的職責(zé);在程序上的義務(wù)，由于中國行政程序法典尚未出臺(tái)，行政程序的法定義務(wù)主要散見于各單行法律、行政法規(guī)及行政規(guī)章中，如行政處罰法中規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰過程中的表明身份的義務(wù)，告知的義務(wù)，聽取申辯和陳述的義務(wù)等。

2、行政不作為違法以行政主體沒有履行法定作為義務(wù)為必要條件。行政主體的不履行法定義務(wù)表現(xiàn)為，行政主體沒有作出任何意思表示，或不予接受、遲延辦理。如在公民、法人或者其他組織面臨人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)遭受侵害時(shí)，具有相應(yīng)法定職責(zé)的行政機(jī)關(guān)予以拒絕或不予答復(fù)。再如行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)方提出的保護(hù)人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)明確表示不履行或雖然未明確表示不履行但超過法定期限仍不履行，即在法定期限內(nèi)，既不表示履行也不表示不履行。這里的“不履行”不是行政主體意志以外的原因，而是有履行能力卻故意未履行、延遲履行。

在當(dāng)代社會(huì)行政不作為的這種現(xiàn)象必須要得到嚴(yán)厲的處罰，但是由于很多情況之下，行政的相對(duì)人并沒有這樣的一種積極維權(quán)的意識(shí)，所以也就不了了之，如果要進(jìn)行相關(guān)的訴訟或者行政復(fù)議的話，需要提供一定的證據(jù)。

行政不作為的法律規(guī)定有哪些

構(gòu)成行政不作為的條件有哪些？

行政不作為訴訟時(shí)效是怎么規(guī)定的