一、行政合同的訴訟規(guī)定有哪些?
1、行政合同的當(dāng)事人必有一方是行政主體,享有行政權(quán)力。行政合同是行政主體為了實現(xiàn)行政管理目標而簽訂的,因此,當(dāng)事人中必有一方主體是行政主體。沒有行政主體的參加,不能稱為行政合同。行政合同必須有行政機關(guān)參加并不意味著凡有行政機關(guān)的合同都是行政合同。行政機關(guān)具有雙重身份:行政主體和民事主體。當(dāng)行政機關(guān)以民事主體身份簽訂的合同,如與家具廠簽訂的購買辦公設(shè)備合同,該合同是民事合同;只有當(dāng)行政機關(guān)以行政主體身份簽訂合同時,該合同才是行政合同。
2、行政合同的目的是實施行政管理。行政主體簽訂行政合同的目的是實現(xiàn)行政管理職能,維護公共利益,而不是為了自身的經(jīng)濟利益。如為了修建道路、橋梁、機場等公共設(shè)施,行政主體與企業(yè)簽訂的共同投資建設(shè)合同等。
3、行政主體對于行政合同的履行享有行政優(yōu)益權(quán)。與民事合同主體簽訂合同是為了自身利益不同,行政主體簽訂行政合同是實現(xiàn)行政管理目標,維護公共利益。因此,行政主體對行政合同的履行享有民事合同主體不享有的行政優(yōu)益權(quán)。具體體現(xiàn)為對合同履行的監(jiān)督權(quán)、指揮權(quán)、單方變更權(quán)和解除權(quán)。當(dāng)然,行政主體只有在合同訂立后出現(xiàn)了由于公共利益的需要或法律政策的重大調(diào)整,必須變更或解除時,才能行使單方變更、解除權(quán)。由此造成相對人合法權(quán)益損害的,要予以補償。
4、行政合同雙方當(dāng)事人因為履行行政合同發(fā)生爭議,受行政法調(diào)整,根據(jù)行政法的相關(guān)原則,通過行政救濟方式解決。
二、行政訴訟程序:
(一)組成合議庭
人民法院審理第一審行政案件,由審判員或?qū)徟袉T、陪審員組成合議庭。合議庭成員應(yīng)是3人以上的單數(shù)。
(二)交換訴狀
交換訴狀主要向被和原告發(fā)送有關(guān)文書。一方面,人民法院應(yīng)在立案之日起5日內(nèi),將起訴狀副本和應(yīng)訴通知書發(fā)送被告,通知被告應(yīng)訴。另一方面,人民法院應(yīng)在收到被告答辯狀之日起5日內(nèi),將答辯狀副本發(fā)送原告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀、并提供作出具行政行為的證據(jù)和依據(jù)。不過,提交答辯狀是被告的一項權(quán)利,被告不提交答辯狀不影響人民法院的審理。但被告在法定時間內(nèi),不提交或者沒有正當(dāng)理由逾期提供作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)認定該具體行政行為沒有證據(jù)和依據(jù),判決被告敗訴。
(三)處理管轄異議
當(dāng)事人對受訴人民法院的管轄、有權(quán)提出異議。當(dāng)事人提出管轄異議,應(yīng)在收到人民法院應(yīng)訴通知書之日起10日內(nèi)以書面形式提出、對當(dāng)事人提出的管轄異議,人民法院應(yīng)當(dāng)進行審查。異議成立的,受訴人民法院應(yīng)裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的,則應(yīng)裁定駁回。
(四)審查訴訟文書和調(diào)查收集證據(jù)
這是審理前準備的中心內(nèi)容。通過對原。被告提供的起訴狀、答辯狀和各種證據(jù)的審查,人民法院可以全面了解案情,熟悉原告的訴訟請求和理由、被告的答辯理由及案件的爭議點。人民法院如果發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人雙方材料或證據(jù)不全,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人補充;對當(dāng)事人不能收集的材料和證據(jù),人民法院可以根據(jù)需要主動調(diào)查收集證據(jù)。對于案情比較復(fù)雜或者證據(jù)數(shù)量較多的案件,人民法院可以組織當(dāng)事人向?qū)Ψ匠鍪净蛘呓粨Q證據(jù),并將交換證據(jù)的情況記錄在卷。
行政合同也是合同中的一種形式,雙方所產(chǎn)生的矛盾和糾紛也是可以適用于合同法的相關(guān)規(guī)定的,但具體情況下應(yīng)當(dāng)嚴格對照法律規(guī)定的情況來進行處理,特別是對于行政合同在簽訂時所協(xié)商的內(nèi)容,一般是涉及到行政機關(guān)與當(dāng)事人之間的相關(guān)事項。
行政復(fù)議不服提起訴訟時間
行政訴訟判決有哪些種類?
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