一、行政不作為應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任?

行政不作為是指行政主體(也就是政府和其下屬的工作部門(mén))根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，負(fù)有作出相應(yīng)行政行為的法定義務(wù)，但在法定或合理期限內(nèi)未按照法定程式履行或完全履行的消極行為。

行政“不作為”其表現(xiàn)形式大致有拒絕履行、不予答復(fù)、拖延履行，它與行政中“亂作為”一樣，都將可能侵犯或損害行政相對(duì)人的合法權(quán)益。

根據(jù)法律規(guī)定,行政主體承擔(dān)法律責(zé)任的種類(lèi)有11種：1、宣布無(wú)效;2、撤銷(xiāo)違法;3、重作行為;4、修正違法;5、履行職責(zé);6、承認(rèn)錯(cuò)誤、賠禮道歉;7、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;8、返還權(quán)益;9、恢復(fù)原狀;10、行政賠償;11、被通報(bào)批評(píng)。

由于行政主體通常是組織，其行政行為必須通過(guò)行政人來(lái)實(shí)施，在追究法律責(zé)任時(shí)，有必要正確劃分行政主體與行政人的法律責(zé)任。對(duì)外部來(lái)說(shuō)只有行政主體才是名正言順的行政法律責(zé)任主體，因?yàn)樾姓耸且孕姓黧w的名義對(duì)外進(jìn)行行政活動(dòng)的，行政人的職務(wù)行為應(yīng)視為行政主體的行為。作為行政人的法律責(zé)任不是不追究，而是先由行政主體對(duì)外承擔(dān)，再由行政主體對(duì)有故意或者重大過(guò)失的行政機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行內(nèi)部責(zé)任追究。

二、成立條件

行政不作為的成立是否需要由相對(duì)方的請(qǐng)求為條件，也就是說(shuō)，是否只有在相對(duì)方請(qǐng)求，而行政主體不履行法定 義務(wù)時(shí)，才構(gòu)成行政不作為;當(dāng)行政相對(duì)方未請(qǐng)求時(shí)，行政主體的不作為可否視為行政不作為。從理論上說(shuō)，行政主體的職責(zé)既然是法定的，行政主體就應(yīng)嚴(yán)格依法履行，而不應(yīng)以相對(duì)方是否申請(qǐng)為條件;然而在實(shí)踐中，行政主體職責(zé)的履行往往指向特定相對(duì)方權(quán)益的保護(hù)，存在著相對(duì)方未請(qǐng)求行政主體也知悉的可能，此時(shí)，相對(duì)方是否提出申請(qǐng)，不影響行政主體對(duì)相對(duì)方法定義務(wù)的履行。如當(dāng)某公民遭受歹徒搶劫時(shí)被治安民警看見(jiàn)，此時(shí)，即使該公民未向該民警申請(qǐng)保護(hù)，該民警也應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)職責(zé)。但在絕大多數(shù)情況下，相對(duì)方不申請(qǐng)，行政主體不可能知悉，也就不可能履行法定職責(zé)。此時(shí)，相對(duì)方是否申請(qǐng)決定了行政不作為的成立。因此，不能在原則意義上將相對(duì)方的申請(qǐng)一般地作為行政不作為成立的必要條件，但也不能完全否定，應(yīng)該具體情況具體分析。

公職人員也是可以在一定程度上代表著國(guó)家政府的形象和權(quán)威，所以在進(jìn)行工作時(shí)一定要按照相關(guān)的規(guī)定去執(zhí)行，這樣也是為了更好的保障所有公民的合法權(quán)益，如果公職人員以及相關(guān)部門(mén)有行政不作為的情況下公民是可以向上級(jí)主管機(jī)關(guān)投訴或者是申請(qǐng)行政復(fù)議。

構(gòu)成行政不作為的條件有哪些？

行政不作為的法律規(guī)定有哪些

行政不作為訴訟時(shí)效是怎么規(guī)定的