一、紀委處理行政不作為的期限是否有規(guī)定?
關于紀委處理行政不作為的期限法律上并無明確的規(guī)定,《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》及其實施細則中設定了一些辦案的期限。
1、初步核實的環(huán)節(jié),一般時限為兩個月,必要時可延長一個月。重大或復雜的問題,在延長期內(nèi)仍不能初核完畢的,經(jīng)批準后可再適當延長。實施細則又進一步明確,“初步核實的時限”,從初步核實工作實際開始之日算起,至紀檢室提出處理意見呈報分管領導審批時為止。
2、立案審批的環(huán)節(jié),時限不得超過一個月。立案審批時限,從收到立案呈批報告之日算起,至批準立案之日止。
案件調(diào)查的時限為三個月,必要時可延長一個月。案情重大或復雜的案件,在延長期內(nèi)仍不能查結(jié)的,可報經(jīng)立案機關批準后延長調(diào)查時間。案件審理階段并沒有具體時間限制,但是規(guī)定,審理結(jié)束后,如果需要被調(diào)查人所在單位黨組織作出處理決定的,應當在一個月內(nèi)作出。
二、政府公職人員行政不作為的危害有哪些?
1、行政機關的行政不作為直接侵犯了公民的合法權益。
政府成立的重要目的之一就是保護公民的生命財產(chǎn)安全,保護民眾的合法權益不受損害。憲法就像是公民與國家之間締結(jié)的合同與協(xié)議,在憲法的制定過程中,民眾自愿放棄和讓渡部分權利是為了給予政府一定的權限以更好的保護好民眾的生命財產(chǎn)安全,以更好地服務于大眾。而行政機關的不作為是對民眾可期待利益、民眾對政府信賴利益的傷害,是政府對民眾的“憲法”上的違約。行政不作為無論是表現(xiàn)為對公共利益維護權的放棄,還是表現(xiàn)為對公民個人利益維護權的放棄,都會造成社會危害后果。設想一下,當公民遭到歹徒的搶劫報警,而公安機關怠于出警甚至根本不出警,直接損害的是公民的生命財產(chǎn)安全。公民本可以通過向公安部門求救并獲得保護,但因為行政機關的行政不作為而致使其合法權益受到不應有的傷害。又如當公民向有權機關申請授予職業(yè)資格證,有權的行政機關無故拖延或者干脆不作說明和告知理由而直接拒絕授予時,這時候公民可能因為行政不作為而無法獲得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證、律師執(zhí)業(yè)證等執(zhí)業(yè)證書從而不能從事自己本可從事的職業(yè)進而無法獲得收入來源,這時,行政機關的行政不作為顯然侵害了公民的合法權益。行政機關的行政不作為將導致民眾的合法權益受損,若沒有法律制度的救濟,不將行政不作為納入司法審查顯然有悖于依法治國的方略。因此,行政機關的行政不作為直接侵害了公民的合法權益,并且需要得到法律框架內(nèi)的保護與救濟。
2、行政不作為助長了官僚主義、形式主義的機關陋習,違反了依法行政的基本原則。
官僚主義、形式主義是機關的一大陋習,官僚主義本質(zhì)上就是沒有樹立服務意識,沒有存為人民服務之心。而形式主義更是一種隱蔽的官僚主義,雖然表面上都做了或者推來推去而不采取實質(zhì)性的措施解決實際問題。而行政不作為是對官僚主義和形式主義作風的法律概括和抽象,官僚主義和形式主義的法律本質(zhì)就是不作為,是行政機關沒有運用好法律賦予其的職權為民眾辦實事,為人民服務。同時顯而易見的是,行政不作為也肯定是行政機關沒有依法行政,未能充分運用好法律賦予其的職權來履行其法定職責與義務。因而行政不作為違反了依法行政的行政法基本原則。
3、行政不作為損害了行政機關的威信與信譽,有損政府在民眾心中的形象。
依法行政、為人民群眾辦實事、建設服務型政府、為人民服務是黨和政府的共同心愿和價值訴求,但行政不作為因行政機關的不作為、怠于作為而致使民眾的期待落空,使政府的目標成為一句空話。行政不作為的根本特征在于行政機關有能力為之,且有義務當為之而拒絕作為。行政機關的不作為不僅是政府職能的缺位與錯位,更是嚴重傷害了民眾對黨和政府的信任與感情。行政機關只有通過運用手中的職權履行法律等規(guī)定的義務才能獲得權威與威信,但行政不作為卻消解了行政機關的威信,同時也不利于樹立政府在人民群眾心目中的良好形象。
對于行政單位的行政不作為,倒是可以到當?shù)氐募o委部門去投訴,包括信訪等這些方法都是可以的。
行政不作為訴訟時效是怎么規(guī)定的
哪些行政不作為可以提起行政訴訟?
構(gòu)成行政不作為的條件有哪些?
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