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寧波
行政訴訟審批人員回避情形具體是怎么規(guī)定的
一、行政訴訟審批人員回避情形具體是怎么規(guī)定的?
當(dāng)事人認為審判人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審判，有權(quán)申請審判人員回避。
審判人員認為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，應(yīng)當(dāng)申請回避。
前兩款規(guī)定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。
院長擔(dān)任審判長時的回避，由審判委員會決定;審判人員的回避，由院長決定;其他人員的回避，由審判長決定。當(dāng)事人對決定不服的，可以申請復(fù)議。
二、行政訴訟的特征有哪些?
(1)行政訴訟所要審理的是行政案件。
這是行政訴訟在受理、裁判的案件上與其他訴訟的區(qū)別。刑事訴訟解決的是被追訴者刑事責(zé)任的問題;民事訴訟解決的是民商事權(quán)益糾紛的問題，而行政訴訟解決是行政爭議，即行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織與公民、法人或者其他組織在行政管理過程中發(fā)生的爭議。
(2)行政訴訟是人民法院通過審判方式進行的一種司法活動。
這是行政訴訟與其他解決行政爭議的方式和途徑的區(qū)別。在中國，行政爭議的解決途徑不止行政訴訟一種，還有行政復(fù)議機關(guān)的行政復(fù)議等等。而行政訴訟是由人民法院運用訴訟程序解決行政爭議的活動。
(3)行政訴訟是通過對被訴行政行為合法性進行審查以解決行政爭議的活動。
其中進行審查的行政行為為具體行政行為，審查的根本目的是保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益不受違法行政行為的侵害。這就決定了行政訴訟與刑事訴訟和民事訴訟在審理形式和裁判形式上有所不同。如行政訴訟案件不得以調(diào)解方式結(jié)案;證明具體行政行為合法性的舉證責(zé)任由被告承擔(dān);行政訴訟的裁判以撤銷、維持判決為主要形式等。
(4)行政訴訟是解決特定范圍內(nèi)行政爭議的活動。
行政訴訟活動中雖然有回避制度，但這樣的回避制度是否能起到實質(zhì)性的作用也存在著不同的觀點，因為行政訴訟當(dāng)中的被告方是行政單位，而組織行政訴訟活動的是國家司法單位，理論上，司法單位和行政單位都屬于國家單位，而且兩者的職權(quán)也不是絕對獨立的。
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