怎么預(yù)防被拖欠工程款

(一)嚴把合同關(guān)，有關(guān)工程款支付的條款應(yīng)盡量細化

為了規(guī)范建筑工程施工合同，建設(shè)部、國家工商行政治理總局配合國家出臺了一系列的法律、法規(guī)的實施，專門擬定了一套《建筑工程施工合同(示范文本)》(以下簡稱“示范文本”)，該示范文本由“協(xié)議書”、“通用條款”、“專用條款”以及“工程質(zhì)量保證書”等部分組成，合同條款格式嚴謹，且與《合同法》、《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量治理條例》等法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容相一致，能夠最大限度地保護施工單位的正當(dāng)權(quán)益。

在對工程合同有關(guān)工程款條款進行審核時，要把握以下幾點：

1、工程款支付時間應(yīng)明確

對于預(yù)支款，應(yīng)嚴格按照示范文本的規(guī)定，開工前七日內(nèi)支付，否則施工企業(yè)有權(quán)停工。對于工程進度款應(yīng)留意兩個題目：一是工程進度款的計算，一般規(guī)范的作法是施工人按專用條款的約定向工程師提交已完工程量的報告，工程師在七日內(nèi)應(yīng)當(dāng)核定，七天內(nèi)不予核實的，施工人開列的工程量視為被認可。二是工程進度款的支付。規(guī)范的作法是雙方確認計量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向施工人支付工程款，逾期不支付，又不能達成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進行，承包方可停止施工。

2、逾期支付的法律后果應(yīng)具體

根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的約定，有關(guān)賠償承包人的損失的計算方法或者發(fā)包人支付違約金的數(shù)額或計算方法應(yīng)在專有條款中約定。比如說可以約定發(fā)包人逾期支付工程款的，可以約定逾期一日應(yīng)按逾期金額的1%支付違約金。

3、工程結(jié)算款支付與分部分項工程或施工人承包工程竣工掛鉤

一般建筑工程施工合同中約定，工程竣工驗收后發(fā)包人支付工程結(jié)算款，但是全部工程驗收還是承包方的施工部分竣工驗收并不明確，有時發(fā)包方往往聲稱由于部分工程(往往是一些小的掃尾工程)未完工，無法組織工程竣工驗收，而不支付早已完工的分部分項工程的工程結(jié)算款。

(二)應(yīng)用法律規(guī)定以保護自己正當(dāng)權(quán)益

由于建筑工程領(lǐng)域拖欠工程款題目的嚴重性，根據(jù)目前的立法和司法解釋，有些規(guī)定是對建筑工程施工企業(yè)相當(dāng)有利的，如何利用目前法律的相關(guān)規(guī)定，最大限度地保護自己的正當(dāng)權(quán)益，是每一個建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的。以下幾點相關(guān)法律規(guī)定建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強學(xué)習(xí)并具體應(yīng)用。

1、工程款優(yōu)先支付的規(guī)定

根據(jù)合同法第286條規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在公道期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣，建筑工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。根據(jù)合同法的這一規(guī)定，最高院在2002年6月27日出臺了《最高人民法院關(guān)于建筑工程價款優(yōu)先受償權(quán)題目的批復(fù)》，明確建設(shè)工程價款優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán)，同時也規(guī)定的優(yōu)先受償權(quán)的條件、時間限制及優(yōu)先權(quán)的具體范圍。

2、不及時竣工驗收情況下工程造價結(jié)算款的確定

在司法實踐中，發(fā)包方往往以各種理由拖延結(jié)算，但卻在事實上將建設(shè)工程交付使用，嚴重地侵犯了承包人的正當(dāng)權(quán)益，造成大量工程拖欠款的發(fā)生。針對這一情況，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛若干題目的解釋》(以下簡稱“最高院解釋”)第20條規(guī)定：“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應(yīng)予支持?！?按照示范文本之規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)在收到竣工結(jié)算資料后28天內(nèi)進行核實、確認或提出修改意見，并在確認后及時付清結(jié)算款。按照最高院的這一規(guī)定，假如發(fā)包方不按這一條款及時結(jié)算又不提出修改意見，就應(yīng)當(dāng)按竣工結(jié)算文件結(jié)算工程款。

3、實際施工人的保護

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛若干題目的解釋》第26條規(guī)定：“實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴人，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承包責(zé)任。”這一規(guī)定的進步意義在于在沒有合同關(guān)系的情況下，要求實際施工人所實施勞務(wù)的受益人，即建筑工程的發(fā)包人承擔(dān)支付工程價款的法律責(zé)任，最大限度地體現(xiàn)了對實際施工人的保護。

4、拖欠工程款的利息計算

根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理建筑工程案件若干題目的解釋第17條：“當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行同期同類貸款利息計息?！蓖瑫r該解釋第18條規(guī)定了利息計付的時間：“利息從應(yīng)付工程價款之日計算。當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為付款時間：(一)建筑工程已實際交付的，為交付之日；(二)建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；(三)建筑工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日?！绷硗猓蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律題目的解釋》中還有其他一些條款也是施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會的，比如說“黑白合同”的效力、無效合同的處理、代墊資題目、工程量的確定、工程質(zhì)量認定等等，這些規(guī)定都與建筑工程施工企業(yè)的親身利益息息相關(guān)，是施工企業(yè)必須留意學(xué)習(xí)和領(lǐng)會的。

以上知識就是小編對相關(guān)法律問題進行的解答，預(yù)防發(fā)包人拖欠工程款的措施是比較多的，首先要在承包合同中明確工程款支付的時間和支付的條件，其次是要動用法律手段維護自己的利益。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。