一、行政強制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)事先履行什么程序?

行政強制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)事先履行催告程序。行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明履行義務(wù)的期限 、履行義務(wù)的方式、明確的金額和給付方式和依法享有的申請復(fù)議權(quán)和提起訴訟權(quán)等事項。

具體依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》規(guī)定如下：

1、第三十五條　行政機關(guān)作出強制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項：

(一)履行義務(wù)的期限;

(二)履行義務(wù)的方式;

(三)涉及金錢給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;

(四)當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

2、第三十七條　經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無正當(dāng)理由的，行政機關(guān)可以作出強制執(zhí)行決定。

強制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書面形式作出，并載明下列事項：

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

(二)強制執(zhí)行的理由和依據(jù);

(三)強制執(zhí)行的方式和時間;

(四)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(五)行政機關(guān)的名稱、印章和日期。

在催告期間，對有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財物跡象的，行政機關(guān)可以作出立即強制執(zhí)行決定。

二、行政強制執(zhí)行的特征

1、行政強制執(zhí)行以行政相對方不履行行政法上的義務(wù)為前提。只有行政相對方負有法定義務(wù)又拒不履行，行政機關(guān)為了保證行政管理活動正常進行，才能采取一定的強制手段強迫相對方履行義務(wù)。

行政法上的義務(wù)既有法律、法規(guī)、規(guī)章中規(guī)定的義務(wù)，也有行政機關(guān)所作出的行政決定中所規(guī)定的義務(wù)，還有人民法院的行政判決、裁定中確定的由行政相對方履行的義務(wù)。

2、行政強制執(zhí)行由法律規(guī)定的行政機關(guān)或者人民法院實施。根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，行政強制執(zhí)行的主體有兩類：

一類是由行政機關(guān)依照法律、法規(guī)的授權(quán)對行政相對方直接采取強制執(zhí)行措施;另一類是由行政機關(guān)向人民法院提出強制執(zhí)行申請，由人民法院執(zhí)行。

3、行政強制執(zhí)行的對象范圍廣泛。既可以是物，也可以是行為，還可以是人。

4、實施行政強制執(zhí)行，行政機關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達成執(zhí)行協(xié)議。

可見，在沒有進行催告的情況下，不會直接行政強制執(zhí)行的，而且，行政決定也是以書面通知書下發(fā)的，催告之前已經(jīng)在通知書當(dāng)中標注清楚了申請復(fù)議的時間。行政相對人就算對某些行政決定存在著爭議，也不能以這種坐視不理的態(tài)度消極對抗。

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