一、移送管轄是指行政機(jī)關(guān)無(wú)管轄權(quán)而進(jìn)行移送?

移送管轄是指行政機(jī)關(guān)無(wú)管轄權(quán)而進(jìn)行移送，移送管轄，是地方人民法院受理某一案件后，發(fā)現(xiàn)對(duì)該案無(wú)管轄權(quán)，為保證該案件的審理，依照法律相關(guān)規(guī)定，將該案件移送給有管轄權(quán)的人民法院。移送管轄的實(shí)質(zhì)是對(duì)案件進(jìn)行移送，而不是對(duì)案件管轄權(quán)進(jìn)行移送。它是對(duì)管轄發(fā)生錯(cuò)誤所采用的一種糾正措施。移送管轄通常發(fā)生在同級(jí)人民法院之間，但也不排除在上、下級(jí)人民法院之間移送。

二、移送管轄適用條件

根據(jù)《民事訴訟法》第36條規(guī)定：“人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本法院管轄的，應(yīng)當(dāng)移送給有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受移送的人民法院認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于該院管轄的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄，不得再自行移送。”據(jù)此規(guī)定，移送管轄的適用應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)人民法院已經(jīng)受理案件。若尚未受理的案件，經(jīng)審查不歸本法院管轄的，不存在移送管轄問(wèn)題，應(yīng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

(二)受理案件的人民法院對(duì)該案無(wú)管轄權(quán)。依法享有管轄權(quán)的人民法院才有權(quán)行使審判權(quán)，因此無(wú)管轄權(quán)的人民法院無(wú)權(quán)審理案件。

(三)接受移送案件的人民法院依法享有管轄權(quán)。這是對(duì)移送案件法院的要求，即不得隨意移送，只能向有管轄權(quán)的人民法院移送。

在具備上述三個(gè)條件的同時(shí)，還必須正確理解本條所規(guī)定的“不得再自行移送”的含義，才能正確認(rèn)識(shí)和適用移送管轄。所謂不得再自行移送，是指移送案件的人民法院所作出的移送案件裁定，對(duì)接受移送案件的人民法院具有約束力。即受移送案件的法院必須受理，不得以任何理由再自行移送。如受移送案件的人民法院認(rèn)為該院依法確無(wú)管轄權(quán)時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院指定管轄。這樣規(guī)定，既可以避免法院之間相互推諉或者爭(zhēng)奪管轄權(quán)，又可以防止拖延訴訟，及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。根據(jù)《意見(jiàn)》的規(guī)定，案件受理后，受訴人民法院的管轄權(quán)不受當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地變更的影響。有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，不得以行政區(qū)域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權(quán)的人民法院。

判決后的上訴案件和依審判監(jiān)督程序提審的案件，由原審人民法院的上級(jí)人民法院進(jìn)行審判;第二審人民法院發(fā)回重審或者上級(jí)人民法院指令再審的案件，由原審人民法院重審或者再審。實(shí)踐中，無(wú)管轄權(quán)的人民法院已經(jīng)對(duì)案件進(jìn)行了實(shí)體審理，而當(dāng)事人又未提出管轄權(quán)異議的，可視為當(dāng)事人放棄了異議權(quán)，也可不必移送管轄，由受理案件的法院繼續(xù)審理。

現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，我們國(guó)家對(duì)于管轄權(quán)這個(gè)方面它是規(guī)定的非常的嚴(yán)格，主要還是因?yàn)樗浅绦蚍矫娴膯?wèn)題，一旦管轄權(quán)出現(xiàn)錯(cuò)誤的話，那么后續(xù)人員都是可以通過(guò)管轄權(quán)來(lái)提出異議的。所以在程序方面這個(gè)問(wèn)題的話必須要注意，一旦發(fā)現(xiàn)的話，要及時(shí)的移送管轄。

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