一、行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行強(qiáng)制措施規(guī)定是什么?
行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行強(qiáng)制措施規(guī)定是如下:
1、行政處罰是對(duì)行政相對(duì)人權(quán)利的最終處分,如沒收財(cái)產(chǎn)之所以是行政處罰,因?yàn)樗菍?duì)相對(duì)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的最終剝奪即處分;而行政強(qiáng)制措施是對(duì)相對(duì)人權(quán)利(特別是財(cái)產(chǎn)使用權(quán)和處分權(quán))的一種臨時(shí)限制,如查封財(cái)物之所以是行政強(qiáng)制措施,因?yàn)樗皇菍?duì)該財(cái)物所有權(quán)的最終處分,而僅是在短期內(nèi)對(duì)該財(cái)物使用權(quán)和處分權(quán)的臨時(shí)限制。
2、行政處罰是一種行政制裁行為,因而必然以行政相對(duì)人的行為違法為前提;行政強(qiáng)制措施不是一種行政制裁行為,因而與行政相對(duì)人的行為是否違法沒有必然聯(lián)系。它可以針對(duì)相對(duì)人的違法行為,也可針對(duì)相對(duì)人的合法行為。
3、行政強(qiáng)制措施是一種中間行為,它是為保證最終行政行為的作出所采取的一種臨時(shí)性措施,它沒有到達(dá)對(duì)事件最終處理完畢的狀態(tài)。如扣押財(cái)物,扣押本身不是最終的目的,它是為保證爾后行政處理決定的最終作出和執(zhí)行所采取的臨時(shí)措施。行政處罰則是一種最終行政行為。它的作出,表明該行政違法案件已被處理完畢。如沒收財(cái)物,它表達(dá)了行政主體對(duì)該財(cái)物的最終處理。
二、行政強(qiáng)制措施
1、強(qiáng)制傳喚:如《治安管理處罰法》82條規(guī)定:“需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),使用傳喚證傳喚。對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人,人民警察經(jīng)出示工作證件,可以口頭傳喚,但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。對(duì)無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人,可以強(qiáng)制傳喚?!?/p>
2、強(qiáng)制拘留:如《治安管理處罰法》第10條規(guī)定“治安管理處罰的種類分為:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)行政拘留;
(四)吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。
對(duì)違反治安管理的外國人,可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境?!?/p>
3、強(qiáng)制履行:如《兵役法》61條規(guī)定“有服兵役義務(wù)的公民有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改的,由縣級(jí)人民政府其履行兵役義務(wù),并可以處以罰款:
(一)拒絕、逃避兵役登記和體格檢查的;
(二)應(yīng)征公民拒絕、逃避征集的;
(三)預(yù)備役人員拒絕、逃避參加軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)的。”
4、遣送出境:如《外國人入境出境管理法》27條規(guī)定“對(duì)非法入境、非法居留的外國人,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)可以拘留審查、監(jiān)視居住或者遣送出境。”
在我們現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,不論是行政處罰,還是行政強(qiáng)制執(zhí)行和行政強(qiáng)制措施,它都是我們國家行政訴訟法當(dāng)中所規(guī)定的。至于三者的區(qū)別的話,主要是因?yàn)闀r(shí)間階段是不同的行政處罰,它是首先作出,行政強(qiáng)制執(zhí)行是最后的,強(qiáng)制措施是中間行為。
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