互涉案件中應(yīng)關(guān)注的兩個(gè)原則性問題

一、(一)如何看待民事侵權(quán)與刑事犯罪的關(guān)系

民事侵權(quán)是指行為人因過錯(cuò)侵害他人的財(cái)產(chǎn)或人身權(quán)益，而應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任的行為;刑事犯罪是指行為人故意或過失地實(shí)施了危害社會(huì)，具有刑事違法性及其應(yīng)受到刑罰懲罰的行為。無論是民事侵權(quán)還是刑事犯罪，都以行為人實(shí)施了違法行為為前提條件，不同的只是該行為所造成的社會(huì)危害性的程度有一定的差別，侵權(quán)行為發(fā)展到一定的嚴(yán)重程度時(shí)就演變?yōu)樾淌路缸?。例?a href='http://m.shkps.cn/fanzui/19.html' target='_blank' data-horse>犯罪分子縱火燒毀房屋，在刑法上構(gòu)成縱火罪或損壞公私財(cái)物罪，在民法上構(gòu)成侵權(quán)行為。犯罪分子在承擔(dān)刑罰的同時(shí)還承擔(dān)損害賠償?shù)拿袷仑?zé)任。因此，民事責(zé)任與刑事責(zé)任之間不存在互相替代的關(guān)系，而是相互獨(dú)立的。司法實(shí)踐中，法官在審理民事糾紛案件時(shí)，在案件事實(shí)涉及犯罪行為的情況下，不應(yīng)當(dāng)不問原因，一律中止民事訴訟程序。而應(yīng)該根據(jù)案情的具體情況，或移送案件，或繼續(xù)審理，或中止審理。我們應(yīng)當(dāng)清楚的看到，刑法規(guī)范與民事規(guī)范雖然都是調(diào)整社會(huì)行為的規(guī)范，但它們的性質(zhì)和調(diào)整方法是完全不同的。

(二)如何看待先刑后民原則

在司法實(shí)務(wù)中，我國法律沒有對(duì)刑民互涉案件處理規(guī)則作出具體的規(guī)定。最高人民法院1998年制定的《關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》的內(nèi)容也僅僅涉及經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑有關(guān)問題的處理方法，而對(duì)審理民事案件中如何處理其他刑事法律關(guān)系并沒有明確界定。

二、正在審理的民事案件，人民法院發(fā)現(xiàn)案件的全部或部分事實(shí)涉嫌刑事犯罪

1.根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第十條的規(guī)定，法院應(yīng)將犯罪嫌疑線索、材料移送有關(guān)公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)查處。但根據(jù)民事法律規(guī)范判斷，當(dāng)事人之間構(gòu)成民事法律關(guān)系，且不影響民事案件審理的，民事案件可繼續(xù)審理。

2.審理中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪，且該刑事犯罪嫌疑案件確認(rèn)的事實(shí)將直接影響民事糾紛案件的性質(zhì)、效力、責(zé)任承擔(dān)的，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十六條第一款第(五)項(xiàng)的規(guī)定，法院應(yīng)裁定中止審理，將犯罪線索移送有關(guān)公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)，等待刑事程序終結(jié)后再恢復(fù)審理。

3.審理中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪，且不構(gòu)成民事責(zé)任承擔(dān)的，例如發(fā)現(xiàn)案外人涉嫌盜用、私刻單位公章從事詐騙的行為，作為民事被告的單位沒有過錯(cuò)，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，即合同當(dāng)事人之間不存在民事法律關(guān)系的，法院應(yīng)全案移送。

在具體審理刑民互涉案件實(shí)踐中，審判人員經(jīng)常將"先刑后民"原則作為審理規(guī)則。"先刑后民"原則通常是指在因同一案件事實(shí)引起刑事程序和民事程序交叉互存的情況下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先進(jìn)行刑事程序，待刑事程序終結(jié)后再進(jìn)行民事程序。然而關(guān)于"先刑后民"原則，不同學(xué)者有著不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在刑事程序和民事程序并存時(shí)應(yīng)刑事優(yōu)先。這是因?yàn)椋阂环矫?，在這類案件中，一般都侵犯了公權(quán)和私權(quán)雙重法益，本著公權(quán)優(yōu)先的原則，理應(yīng)中止民事審判，先追究刑事責(zé)任待刑事案件審結(jié)后再作民事處理;另一方面，從務(wù)實(shí)的角度出發(fā)，先確定刑事案件，被害人的財(cái)產(chǎn)損失就可通過追贓手段獲得救濟(jì)，方便快捷，節(jié)約成本。另一種觀點(diǎn)對(duì)此持相反意見。持這一觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，我國并沒有確定"先刑后民"原則，只是作為一種司法慣例，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，民事程序和刑事程序都是維護(hù)社會(huì)秩序的手段，二者并不存在誰優(yōu)先的問題。

"先刑后民"原則是指在民事訴訟活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的行為涉嫌犯罪時(shí)，在符合一定條件下，由偵查機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌犯罪的事實(shí)查清后，法院先對(duì)刑事犯罪進(jìn)行審理判決，再由有管轄權(quán)的法院就涉及的民事案件進(jìn)行審理，或由法院在審理刑事犯罪的同時(shí)，附帶處理民事責(zé)任部分。在此之前不應(yīng)當(dāng)單獨(dú)就其中的民事爭議進(jìn)行審理判決。"先刑后民"原則不是無條件的，即不能做絕對(duì)化處理，也不能做簡單化處理。在何種情況下全案移送，繼續(xù)審理時(shí)在何種情況下中止審理的條件，是民事審判需要單獨(dú)解決的問題。

刑事附帶民事訴訟是指司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟過程中，在解決被告人刑事責(zé)任的同時(shí)，附帶解決因被告人的犯罪行為所造成的物質(zhì)損失的賠償問題而進(jìn)行的訴訟活動(dòng)。刑事訴訟法第99條規(guī)定，被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟。如果是國家、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的，人民檢察院在提起公訴的時(shí)候，可以提起附帶民事訴訟。人民法院在必要的時(shí)候，可以查封或者扣押被告人的財(cái)產(chǎn)。

最高人民法院《解釋》第89條規(guī)定：附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)在刑事案件立案以后第一審判決宣告之前提起。有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在第一審判決宣告以前沒有提起，不得再提起附帶民事訴訟。但可以在刑事判決生效后另行提起民事訴訟。最高人民法院《解釋》第90條規(guī)定：在偵查、預(yù)審、審查起訴階段，有權(quán)提起附帶民事訴訟的人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院提出賠償要求，已經(jīng)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院記錄在案的，刑事案件起訴后，人民法院應(yīng)當(dāng)按附帶民事訴訟案件受理;經(jīng)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院調(diào)解，當(dāng)事人雙方達(dá)成協(xié)議并已給付，被害人又堅(jiān)持向人民法院提起附帶民事訴訟的，人民法院也可以受理。

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