一、責令恢復(fù)原狀能否申請行政強制執(zhí)行?
不可以申請行政強制執(zhí)行,行政處罰是對違法行為人的一種懲罰、懲戒,而責令限期恢復(fù)原狀是對違法現(xiàn)狀的一種修復(fù),不具有懲罰性,屬于“責令改正或者限期改正違法行為”的范疇。根據(jù)《行政處罰法》第八條規(guī)定:行政處罰的種類:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)沒收違法所得、沒收非法財物;
(四)責令停產(chǎn)停業(yè);
(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
二、行政強制執(zhí)行的方式
(一)代履行
代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù),由行政強制執(zhí)行機關(guān)或第三人代為履行,并向義務(wù)人征收必要費用的行政強制執(zhí)行方法。 代履行必須同時具備四個要件:
1. 存在相對人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實,且此種不履行因故意或過失引起。
2. 該行政法上的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)。
3. 代履行的義務(wù)必須是代履行后能達到與相對人親自履行義務(wù)同一目的的義務(wù)。
4. 由義務(wù)人承擔必要的費用。
(二)執(zhí)行罰
執(zhí)行罰是一種間接強制執(zhí)行的手段。它是指有關(guān)國家機關(guān)對拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當事人進行制裁,以迫使當事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務(wù)的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類:一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。
(三)直接強制
直接強制,是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達到執(zhí)行目的,或無法采用間接手段時,執(zhí)行主體可依法對義務(wù)人的人身或財產(chǎn)直接實施強制,迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的強制執(zhí)行方法。
直接強制是一種實力較強的強制方式,因此其運用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外,還必須堅持一定的合理度。
行政機關(guān)可以根據(jù)自己的職能,對違法人員作出行政處罰,但需要按照法律上規(guī)定的情況來進行處理,如果不屬于行政法規(guī)規(guī)定的,那么該行政強制執(zhí)行本身就是不合法的,所以需要由司法機關(guān)對相關(guān)情況進行合法性審查后處理。
最新行政強制執(zhí)行法全文
行政強制執(zhí)行的方式有哪些?
行政強制執(zhí)行決定書公告期限是多久
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