一、行政強(qiáng)制執(zhí)行是否可以免加處罰款?
可以免除加息罰款,行政強(qiáng)制法加處罰款免除的條件是《行政強(qiáng)制法》第四十二條規(guī)定“實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金”。
只要當(dāng)事人在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的前提下,行政機(jī)關(guān)可以同意當(dāng)事人分期或延期繳納罰款;當(dāng)事人積極改正違法行為,主動(dòng)消除違法后果,在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)繳清罰款的,可視為采取了補(bǔ)救措施,行政機(jī)關(guān)可以與行政管理相對(duì)人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,減免當(dāng)事人的加處罰款。這既有利于提高執(zhí)行效率、緩解社會(huì)矛盾,亦符合《行政強(qiáng)制法》確立的執(zhí)行和解制度的立法本意。
二、行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式
(一)代履行
代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù),由行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代為履行,并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的行政強(qiáng)制執(zhí)行方法。 代履行必須同時(shí)具備四個(gè)要件:
1. 存在相對(duì)人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實(shí),且此種不履行因故意或過(guò)失引起。
2. 該行政法上的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)。
3. 代履行的義務(wù)必須是代履行后能達(dá)到與相對(duì)人親自履行義務(wù)同一目的的義務(wù)。
4. 由義務(wù)人承擔(dān)必要的費(fèi)用。
(二)執(zhí)行罰
執(zhí)行罰是一種間接強(qiáng)制執(zhí)行的手段。它是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當(dāng)事人進(jìn)行制裁,以迫使當(dāng)事人自覺(jué)履行該具體行政行為所確定的義務(wù)的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類(lèi):一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。
(三)直接強(qiáng)制
直接強(qiáng)制,是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達(dá)到執(zhí)行目的,或無(wú)法采用間接手段時(shí),執(zhí)行主體可依法對(duì)義務(wù)人的人身或財(cái)產(chǎn)直接實(shí)施強(qiáng)制,迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的強(qiáng)制執(zhí)行方法。
直接強(qiáng)制是一種實(shí)力較強(qiáng)的強(qiáng)制方式,因此其運(yùn)用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外,還必須堅(jiān)持一定的合理度。
我國(guó)法律中明確規(guī)定了行政強(qiáng)制執(zhí)行的具體情況,對(duì)于相關(guān)情況的處理應(yīng)當(dāng)基于實(shí)際來(lái)進(jìn)行合法的認(rèn)定,特別是對(duì)于相關(guān)情況的處理,還應(yīng)當(dāng)基于實(shí)際的行政強(qiáng)制執(zhí)行事項(xiàng)而定,法院可以對(duì)行政機(jī)關(guān)提出的行政強(qiáng)制執(zhí)行要求進(jìn)行合法性審查處理。
最新行政強(qiáng)制執(zhí)行法全文
行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式有哪些?
行政處罰和行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別是什么?
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