一、行政訴訟的標(biāo)的究竟是什么

現(xiàn)在的司法實踐中主要存在以下兩種觀點。

觀點一：大多數(shù)法官認(rèn)為根據(jù)之前的行政訴訟法第五條的規(guī)定“人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查”，據(jù)此作出了行政行為的合法性是行政訴訟的訴訟標(biāo)的結(jié)論。

觀點二：少部分法官認(rèn)為行政訴訟的訴訟標(biāo)的應(yīng)當(dāng)是原告即行政相對人的訴訟請求，行政行為的合法性是法院審查的重點，但并不是全部只是其中的部分。

目前，還是比較贊成第二種觀點即原告的訴訟請求是行政訴訟的訴訟標(biāo)的。

二、行政訴訟可訴標(biāo)準(zhǔn)是什么

根據(jù)2015年最新的《行政訴訟法》第十二條共列舉了十二項可訴標(biāo)準(zhǔn)。具體如下：

第十二條　人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;

(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;

(三)申請行政許可，行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;

(四)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;

(六)申請行政機關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;

(七)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;

(八)認(rèn)為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;

(九)認(rèn)為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

(十)認(rèn)為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;

(十一)認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;

(十二)認(rèn)為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。”

除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

我國法律并未對行政訴訟種類問題予以明確規(guī)定，《行政訴訟法》只對判決的形式進(jìn)行了規(guī)定，而未規(guī)定訴訟的種類，根據(jù)《行政訴訟法》第54條的規(guī)定，我國行政訴訟的判決分為維持判決、撤銷判決、履行判決、變更判決。最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋二(下文簡稱最新司法解釋)又增加了確認(rèn)判決和駁回訴訟請求兩種判決形式。

行政訴訟法司法解釋

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