行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)存在的必要性
1、隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,行政執(zhí)法部門監(jiān)督和管理社會生活的職能和范圍不斷擴(kuò)大,需要相應(yīng)的自由裁量權(quán),從而與日新月異的現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)。
2、效率是行政的生命。賦予行政執(zhí)法部門以自由裁量的權(quán)力,能使其審時度勢地及時處理問題,維護(hù)社會秩序的健康運(yùn)行。
3、從法律本身而言,面對復(fù)雜的社會關(guān)系,法律法規(guī)不能概括完美,羅列窮盡,做出非常細(xì)致的規(guī)定。因此,從立法技術(shù)上看,有限的法律只能做出一些較原則的規(guī)定,做出可供選擇的措施和上下活動的幅度,促使行政主體靈活機(jī)動地因人因事做出更有成效的管理。
4、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使,必須根據(jù)客觀實(shí)際情況和法律精神及自己的理性判斷加以靈活處理,做到“相同情況相同處理,不同情況不同處理”。這就要求行政機(jī)關(guān)必須有自由裁量權(quán)。
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