一、偷稅漏稅的管理部門來管理?
偷稅漏稅是由稅務(wù)部門進行教育責(zé)令修改并罰款。
《刑法》第二百零三條規(guī)定:納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段,致使稅務(wù)機關(guān)無法追繳欠繳的稅款,數(shù)額在一萬元以上不滿十萬元的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處欠繳稅款一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額在十萬元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處欠繳稅款一倍以上五倍以下罰金。
二、新刑法對“偷稅罪”的新表述
對比新舊法律條文的修改(新舊刑法對偷稅罪的規(guī)定附后),可以看出:
1、摒棄了偷稅概念。從通常含義上說,“偷”是指將屬于別人的財產(chǎn)據(jù)為己有,而在稅收問題上,應(yīng)繳稅款原本屬于納稅人的合法財產(chǎn),之所以發(fā)生偷逃稅行為,是因為納稅人沒有依法履行繳納稅款的義務(wù),因此,偷稅同為與平常概念中的盜竊行為不同,新刑法采用了“逃避繳納稅款”的表述,從中可以看出立法者對“偷稅”概念的認識已出現(xiàn)變化。
從本質(zhì)上講,稅收是國家憑借強制力對納稅人的財產(chǎn)進行的無償占有;從稅收契約論的角度來講,稅收是納稅人換取政府公共服務(wù)而提供的對價。從這個意義上說,逃避繳納稅款是納稅人違背一種給付義務(wù)。改變罪名的提法,更加符合一般的法理和常識,更加人性化,體現(xiàn)了我國立法的進步。
2、設(shè)立了逃稅罪名。將罪名由“偷稅罪”改為“逃稅罪”,用“逃避繳納稅款”取代“偷稅”,并將“逃避繳納稅款”的行為規(guī)定為“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報”,此概括性描述顯然比舊的規(guī)定更寬泛,更具有“口袋”性質(zhì),將更有利于對犯罪行為的認定。尤其是“經(jīng)稅務(wù)機關(guān)依法下達追繳通知后,補繳應(yīng)納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責(zé)任;但是,5年內(nèi)因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務(wù)機關(guān)給予2次以上行政處罰的除外”。這一規(guī)定的變化,表明了立法者對于經(jīng)濟犯罪更多傾向于從行為的危害結(jié)果角度進行考量,對積極主動挽回國家損失的行為,可依法予以寬大處理。較好地體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟的刑事政策,也比較符合當(dāng)前提倡的“社會和諧”。
3、對逃稅的手段采用概括性的表述。即:“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報”,以適應(yīng)實踐中逃避繳納稅款可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜情況。
4、對構(gòu)成“逃避繳納稅款數(shù)額較大、數(shù)額巨大”的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)沒再作規(guī)定。以“數(shù)額較大、數(shù)額巨大”取代了“偷稅數(shù)額在1萬元以上10萬元以下、10萬元以上”,修改了定罪量刑的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),尊重了納稅人類型、規(guī)模、情形等特點,體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟的原則。這既強化了對納稅人合法權(quán)利的依法保護,也突出了對涉稅違法犯罪的打擊力度,對整頓和規(guī)范經(jīng)濟秩序具有重要意義,必將有力推進依法治稅進程,深化和諧征納關(guān)系,促進納稅人自愿遵從意識的不斷增強。
5、增加了逃稅罪的初犯規(guī)定了不予追究刑事責(zé)任的特別條款。這是對偷稅罪的最重大修改。對逃避繳納稅款達到規(guī)定的數(shù)額、比例,已經(jīng)構(gòu)成犯罪的初犯,滿足以下3個條件可不予追究刑事責(zé)任:一是在稅務(wù)機關(guān)依法下達追繳通知后,補繳應(yīng)納稅款;二是繳納滯納金;三是已受到稅務(wù)機關(guān)行政處罰?!耙咽苄姓幜P的”不單是指逃稅人已經(jīng)收到了稅務(wù)機關(guān)的行政處罰(主要是行政罰款)決定書,是否已積極繳納了罰款,是判斷逃稅人有無悔改之意的重要判斷標(biāo)準(zhǔn)。
在日常生活中,任何一位公民和企業(yè)都是需要履行繳稅納稅的義務(wù),在計算稅金時也不可以出現(xiàn)任何的隱瞞和偽造行為,如果出現(xiàn)了偷稅漏稅的行為后,稅務(wù)機關(guān)也是一定會對犯罪嫌疑人做出處罰決定的,處罰的標(biāo)準(zhǔn)會按照偷稅漏稅的具體金額和造成的影響來決定。
舉報偷稅漏稅的后果都有哪些法律規(guī)定
偷稅漏稅多少構(gòu)成犯罪?
偷稅漏稅處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么?
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