實(shí)際上,任何的強(qiáng)制執(zhí)行都是建立在當(dāng)事人根本就無(wú)視國(guó)家有關(guān)單位或者是法庭作出的判決結(jié)果,就比如平時(shí)主管稅收工作的稅務(wù)部門(mén),稅務(wù)部門(mén)也得通過(guò)法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的。當(dāng)然,當(dāng)事人可能對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)的這種強(qiáng)制執(zhí)行想要申請(qǐng)行政復(fù)議。所以必須要注意一下,稅務(wù)行政復(fù)議強(qiáng)制執(zhí)行的時(shí)間是多久?
一、稅務(wù)行政復(fù)議強(qiáng)制執(zhí)行的時(shí)間是多久?
現(xiàn)行行政復(fù)議法第九條第一款規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。在此應(yīng)當(dāng)注意《行政復(fù)議法》與其他法律的銜接問(wèn)題,如果其他法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的復(fù)議申請(qǐng)期限少于60日的,那么應(yīng)當(dāng)以行政復(fù)議法規(guī)定的60日計(jì)算。如果其他法律規(guī)定的復(fù)議申請(qǐng)期限超過(guò)60日的,那么應(yīng)當(dāng)以其他法律,不包括法規(guī)和規(guī)章。
申請(qǐng)人提起行政復(fù)議的起算時(shí)間,可分為兩種情況:
(1)行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),未告知公民、法人或者其他組織行政復(fù)議權(quán)或者申請(qǐng)行政復(fù)議期限的,申請(qǐng)行政復(fù)議期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政復(fù)議權(quán)或者申請(qǐng)行政復(fù)議期限之日起計(jì)算。
(2)行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),未制作或者未送達(dá)法律文書(shū),公民、法人或者其他組織不服申請(qǐng)行政復(fù)議的,只要能夠證明具體行政行為存在,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。申請(qǐng)行政復(fù)議期限從證明具體行政行為存在之日起計(jì)算。
二、什么是稅務(wù)強(qiáng)制
稅務(wù)強(qiáng)制是與行政強(qiáng)制密切 相關(guān)的一個(gè)行政法概念。“行政強(qiáng) 制執(zhí)行,可簡(jiǎn)稱(chēng)為行政執(zhí)行或行 政強(qiáng)制,是指相對(duì)人負(fù)有法定義 務(wù),拒不履行,由行政機(jī)關(guān)依法采 取強(qiáng)制措施,迫使其履行義務(wù)或 者由他人代為履行以達(dá)到同樣目 的的具體行政行為。”行政強(qiáng)制執(zhí) 行以公民、法人或其他組織不履 行行政義務(wù)為前提,在一般情況 下,這種不履行還必須有不履行 的故意。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在 于強(qiáng)迫公民、法人或其他組織履 行行政義務(wù)。因此,強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)以 行政義務(wù)為限,不能超過(guò)當(dāng)事人 所承擔(dān)的行政義務(wù)范圍。稅務(wù)強(qiáng) 制是行政強(qiáng)制的一種,具有強(qiáng)制 性、執(zhí)行性和行政性。對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)分為稅收 強(qiáng)制執(zhí)行與行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行, 分別規(guī)定了不同的執(zhí)行主體:稅收強(qiáng)制的執(zhí)行主體只能是稅務(wù)機(jī) 關(guān),而不能由人民法院執(zhí)行,對(duì)稅 收罰款的強(qiáng)制執(zhí)行主體法律規(guī)定 了可以是稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以是人民 法院?!抖愂照鞴芊ā返谌?、四 十條、五十五規(guī)定了對(duì)稅款、滯納 金的稅收強(qiáng)制措施。
三、稅款罰款強(qiáng)制執(zhí)行的法律依據(jù)
為了保障國(guó)家稅收罰款及時(shí)、《行政處罰法》、《稅 收征收管理法》都對(duì)處罰的強(qiáng)制 執(zhí)行進(jìn)行了明確,這些規(guī)定進(jìn)一 步明確了執(zhí)行中稅務(wù)機(jī)關(guān)的主體 地位,為稅務(wù)機(jī)關(guān)行使稅收罰款 的強(qiáng)制措施提供了法定依據(jù)。
(一)《行政處罰法》的相關(guān)規(guī) 定處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi), 到指定的銀行繳納罰款《行政處罰法》第四十五條規(guī) ,定:當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服 申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟 的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另 有規(guī)定的除外。 《行政處罰法》第五十一條規(guī) 定:當(dāng)事人逾期不履行行政處罰 72天決定的,做出行政處罰決定的行 政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:
(1)到 期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù) 額的3%加處罰款:
(2)根據(jù)法律 規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣(mài)或 者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;
(3)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(二)《稅收征管法》的相關(guān)規(guī) 定《稅收征管法》第八十八條第 三款規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的 處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也 不向人民法院起訴、又不履行的, 做出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采 取本法第四十條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行 措施,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)。
(三)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(試行)》的相關(guān)規(guī)定 第三十六條規(guī)定:申請(qǐng)人逾期不 起訴又不履行行政復(fù)議決定的, 或者不履行最終裁決的行政復(fù)議 決定的,按照下列規(guī)定分別處理: 維持具體行政行為的行政復(fù)議決 定,由做出具體行政行為的行政 機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人 民法院強(qiáng)制執(zhí)行;變更具體行政 行為的行政復(fù)議決定,由復(fù)議機(jī) 關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民 法院強(qiáng)制執(zhí)行。
一般申請(qǐng)行政復(fù)議都是在做出某種決定以后的60天之內(nèi)的,但實(shí)際上如果已經(jīng)到了強(qiáng)制執(zhí)行的階段才要去申請(qǐng)行政復(fù)議的話(huà)恐怕也早就超出了時(shí)間界限了,因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)作出的行政行為到申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的這個(gè)時(shí)間段是很長(zhǎng)的,本來(lái)就給予了當(dāng)事人充分的時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備。
哪些行政行為不能申請(qǐng)行政復(fù)議?
行政復(fù)議終局的案件有哪些?
行政復(fù)議的受案范圍有哪些?
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