盡管?chē)?guó)家對(duì)打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙，采取了多種措施，可是現(xiàn)實(shí)生活中，由于網(wǎng)絡(luò)詐騙單筆金額普遍較小，難以構(gòu)成詐騙罪，因此導(dǎo)致不法分子逃避了法律制裁。究其原因，就在于我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)詐騙方面立法尚不完善，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的司法解釋。那么如何完善網(wǎng)絡(luò)詐騙立法？下面小編談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、如何完善網(wǎng)絡(luò)詐騙立法？

在網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法問(wèn)題上，既要有適當(dāng)?shù)那罢靶?，同時(shí)也要充分考慮網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)狀與特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)犯罪并非嚴(yán)格意義上的概念，它只是在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展的初級(jí)階段出現(xiàn)的特殊產(chǎn)物，注定帶有階段性與暫時(shí)性特點(diǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)生存方式的普及與發(fā)展，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)必將成為人類(lèi)社會(huì)生活的常態(tài)，即人類(lèi)生活中的幾乎所有行為都需要借助網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成。那時(shí)網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念必將失去意義，退出歷史舞臺(tái)，就如同現(xiàn)在其不可能也不應(yīng)該成為刑法意義上的獨(dú)立犯罪類(lèi)型。

基于這種認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪單獨(dú)立法是沒(méi)有必要的。法律應(yīng)該具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，應(yīng)是對(duì)犯罪行為一般規(guī)律的反映，對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪單獨(dú)立法的思路是不可取的。而且在現(xiàn)有刑法體系中，大部分的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為在刑法條文中也有相應(yīng)的罪名與之對(duì)應(yīng)，可以依照此種罪名解決相應(yīng)的案例，就網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪而言，可以在分析其犯罪構(gòu)成的基礎(chǔ)上確定與之相對(duì)應(yīng)的罪名，包括普通詐騙罪、金融詐騙罪、合同詐騙罪，因此無(wú)立新法之必要。我們應(yīng)該做的是盡量對(duì)刑法規(guī)則進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，使其適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的發(fā)展需要，這個(gè)目標(biāo)應(yīng)該是可以達(dá)成的。在立法技術(shù)上，可以考慮采用刑法修正案的模式逐步進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于涉及技術(shù)性較強(qiáng)的內(nèi)容，為避免刑法體系的冗長(zhǎng)可以采用空白罪狀與引證罪狀，通過(guò)相關(guān)的行政法規(guī)對(duì)此作出詳細(xì)規(guī)定。

一方面可以考慮適度降低詐騙罪的起刑點(diǎn)，另一方面可以明確規(guī)定，利用發(fā)送短信、撥打電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”，以詐騙罪定罪處罰。

二、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)詐騙法律法規(guī)存在哪些問(wèn)題？

現(xiàn)有法律條款對(duì)于網(wǎng)絡(luò)詐騙缺乏足夠的威懾力。刑法第二百六十六條規(guī)定，詐騙公私財(cái)物數(shù)額較大的，才構(gòu)成犯罪。根據(jù)相關(guān)司法解釋?zhuān)p騙罪的數(shù)額較大以三千元至一萬(wàn)元以上為起點(diǎn)?，F(xiàn)實(shí)生活中，網(wǎng)絡(luò)詐騙似乎很少單筆達(dá)到三千元，由此也就逃脫了法律的制裁。這樣的法律規(guī)定，顯然不利于對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙行為實(shí)施精準(zhǔn)打擊——詐騙分子單筆詐騙的金額大多不足三千元，但由于其普遍四處撒網(wǎng)，因此實(shí)際詐騙金額或許已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這一數(shù)字。因?yàn)閱喂P數(shù)額較低而放棄法律制裁，不免將導(dǎo)致類(lèi)似騙局的愈演愈烈。在網(wǎng)絡(luò)科技日新月異的今天，僅靠公眾加強(qiáng)自身防范未免收效甚微。

綜上所述，打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪活動(dòng)，完善網(wǎng)絡(luò)詐騙立法是非常重要的舉措，這樣可以為執(zhí)法機(jī)關(guān)提供法律依據(jù)，更好的震懾網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。在立法方面，有關(guān)部門(mén)可以降低詐騙罪的立案標(biāo)準(zhǔn)，將起點(diǎn)金額降低，并且可以就網(wǎng)絡(luò)詐騙單獨(dú)立法，使其單獨(dú)形成一個(gè)罪名。這樣，執(zhí)法機(jī)關(guān)在打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙的時(shí)候就有了明確的執(zhí)法尺度。

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