減刑權(quán)應(yīng)歸屬哪個(gè)部門
減刑權(quán)應(yīng)由人民法院行使。
《刑法》第七十九條?【減刑程序】對(duì)于犯罪分子的減刑,由執(zhí)行機(jī)關(guān)向中級(jí)以上人民法院提出減刑建議書。人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理,對(duì)確有悔改或者立功事實(shí)的,裁定予以減刑。非經(jīng)法定程序不得減刑。
從減刑的性質(zhì)來(lái)看,減刑權(quán)應(yīng)由人民法院行使減刑權(quán),應(yīng)由監(jiān)獄等刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)行使。
減刑發(fā)生在監(jiān)獄執(zhí)行刑罰過程中。罪犯在服刑過程中,只有具備了“確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)的”或者有“重大立功表現(xiàn)”的,才能獲得減刑。說明獲得減刑是看罪犯服刑期間的改造表現(xiàn),而不是看原判刑罰。按照現(xiàn)行的法律規(guī)定,罪犯的改造工作由監(jiān)獄執(zhí)行,監(jiān)獄機(jī)關(guān)與罪犯的日常生活和改造工作有著直接的接觸,所以對(duì)罪犯的改造、悔罪程度最了解。但監(jiān)獄機(jī)關(guān)只有減刑的申報(bào)權(quán),沒有減刑的決定權(quán),而減刑的決定權(quán)卻由基本不了解實(shí)際情況的人民法院執(zhí)行。人民法院并沒有與減刑的罪犯直接接觸,對(duì)罪犯的改造情況并不了解,被動(dòng)地接受監(jiān)獄提請(qǐng)報(bào)送的書面材料組成合議庭進(jìn)行審理,僅對(duì)減刑建議進(jìn)行書面的和形式上的審查,既不提審罪犯也不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。法院沒有了解和結(jié)合罪犯在監(jiān)獄的實(shí)際表現(xiàn)及具體情況,影響了對(duì)罪犯是否具有“確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)的”或者有“重大立功表現(xiàn)”的斷定。
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