海關(guān)進行稽查時,應(yīng)當在實施稽查的3日前,書面通知被稽查企業(yè)、單位,在特殊情況下,經(jīng)海關(guān)關(guān)長批準,海關(guān)可以不經(jīng)事先通知進行徑行稽查。海關(guān)稽查應(yīng)當組成稽查組,稽查組的組成人員不得少于二人。海關(guān)稽查時,工作人員應(yīng)當出示海關(guān)稽查證。海關(guān)稽查可以行使下列權(quán)力:
一是查閱、復制被稽查人的帳簿、單證等有關(guān)資料;
二是進入被稽查人的生產(chǎn)經(jīng)營場所、貨物存放場所,檢查與進出口活動有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和貨物;
三是詢問被稽查人法定代表人、主要負責人和其他有關(guān)人員與進出口活動有關(guān)的情況和問題;
四是經(jīng)海關(guān)關(guān)長批準,查詢被稽查人在商業(yè)銀行或者其他金融機構(gòu)的存款帳戶。
海關(guān)稽查時,發(fā)現(xiàn)被稽查人有可能轉(zhuǎn)移、藏匿、篡改、毀棄帳簿、單證等有關(guān)資料的,經(jīng)海關(guān)關(guān)長批準,可以暫時封存其帳簿、單證等有關(guān)資料;發(fā)現(xiàn)被稽查人的進出口貨物有違反海關(guān)法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定嫌疑的,經(jīng)海關(guān)關(guān)長批準,可以封存有關(guān)進出口貨物;被稽查人所在地不具備海關(guān)稽查組查閱或者復制帳簿、單證等有關(guān)資料的工作條件或者因其他原因稽查組需要在其他場所進行查閱、復制的,經(jīng)稽查組組長批準并征得被稽查人同意后,由稽查組制發(fā)《帳簿單證調(diào)審單》,實施異地查閱或者復制;依法進入被稽查人的生產(chǎn)經(jīng)營場所、貨物存放地檢查與進出口活動有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和貨物。
發(fā)現(xiàn)被稽查人有《稽查條例》第二十九條、第三十條所列行為之一的,可以制發(fā)《限期改正通知書》責令被稽查人在規(guī)定期限內(nèi)改正,逾期未改正的可以對被稽查人及負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員進行處罰;發(fā)現(xiàn)關(guān)稅或者其他進口環(huán)節(jié)的稅收少征或者漏征的,由海關(guān)依照海關(guān)法和有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定向被稽查人補征;因被稽查人違反規(guī)定而造成的少征或者漏征的,由海關(guān)依照海關(guān)法和其他有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定追征。對封存的貨物,經(jīng)海關(guān)稽查排除違法嫌疑的,海關(guān)應(yīng)當立即解除封存,經(jīng)海關(guān)稽查認定違法的,由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰實施條例》的規(guī)定處理。經(jīng)海關(guān)稽查,認定有走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的,依照《海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰實施條例》處理。
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