海關(guān)行政復(fù)議申請(qǐng)人是指認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到海關(guān)具體行政行為的侵犯,依法向海關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織。作為海關(guān)行政復(fù)議申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
第一,必須是以自己名義進(jìn)行行政復(fù)議活動(dòng)的人,不是以自己的名義而是受他人之托、以他人名義參加行政復(fù)議的人,因其所表達(dá)的意志不屬于自己的意志,所代表的利益不屬于自己的利益,因此不是行政復(fù)議的申請(qǐng)人,而只能是復(fù)議代理人。
第二,必須是認(rèn)為海關(guān)具體行政行為違法或者不當(dāng)并侵犯其合法權(quán)益的人,這里的“認(rèn)為”是指公民、法人或者其他組織基于一定事實(shí)根據(jù)作出的一種主觀判斷,至于海關(guān)具體行政行為是否確實(shí)存在違法或不當(dāng)之處、其合法權(quán)益是否確實(shí)受到侵犯,均不影響其作為申請(qǐng)人向海關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
第三,必須是海關(guān)行政執(zhí)法關(guān)系中的管理相對(duì)人,實(shí)踐中,這里的管理相對(duì)人并不僅指海關(guān)具體行政行為明確指示的當(dāng)事人,那些海關(guān)雖未直接針對(duì)其作出具體行政行為,但有關(guān)行政行為對(duì)其合法權(quán)益造成不利影響的人,也可以作為申請(qǐng)人提出復(fù)議請(qǐng)求。
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