如果我們鳥瞰某個(gè)海港，就會(huì)發(fā)現(xiàn)堆積許許多多的貨倉(cāng)，不知情的人就會(huì)覺得這個(gè)海港一片欣欣向榮的景象，業(yè)務(wù)一定很繁忙;而知情的人就知道海港的貨艙里除了有面臨交易的還有許多沒有人提取的貨倉(cāng)。那么，我國(guó)海事海商法目的港棄貨怎么處理呢?

一、海事海商法目的港棄貨怎么處理

我國(guó)海商法涉及目的港無(wú)人提貨的法律條文僅有如下兩條：第86條“在卸貨港無(wú)人提取貨物或者收貨人遲延、拒絕提取貨物的，船長(zhǎng)可以將貨物卸在倉(cāng)庫(kù)或者其他適當(dāng)場(chǎng)所，由此產(chǎn)生的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)由收貨人承擔(dān)”;以及第88條“承運(yùn)人根據(jù)本法第八十七條規(guī)定留置的貨物，自船舶抵達(dá)卸貨港的次日起滿六十日無(wú)人提取的，承運(yùn)人可以申請(qǐng)法院裁定拍賣;貨物易腐爛變質(zhì)或者貨物的保管費(fèi)用可能超過(guò)其價(jià)值的，可以申請(qǐng)?zhí)崆芭馁u。拍賣所得價(jià)款，用于清償保管、拍賣貨物的費(fèi)用和運(yùn)費(fèi)以及應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人支付的其他有關(guān)費(fèi)用;不足的金額，承運(yùn)人有權(quán)向托運(yùn)人追償;剩余的金額，退還托運(yùn)人;無(wú)法退還、自拍賣之日起滿一年又無(wú)人領(lǐng)取的，上繳國(guó)庫(kù)”。

由于各國(guó)法律的不同以及上述法律條文缺乏可操作性等原因，很顯然，上述兩條內(nèi)容無(wú)法完全涵蓋實(shí)踐中出現(xiàn)的無(wú)人提貨、棄貨問題，解決棄貨方面的法律適用，還要從民法通則、合同法以及海事法院的司法實(shí)踐判例中尋找答案：

二、目的港無(wú)人提貨發(fā)生的原因

目的港無(wú)人提貨(棄貨)的發(fā)生一般有如下兩種原因，一種是因?yàn)榘l(fā)貨人因沒有收到貨款拒絕將提單交付收貨人，致使收貨人無(wú)法提貨，這種情況下，很顯然產(chǎn)生棄貨的原因在于發(fā)貨人;另一種是收貨人因貨物質(zhì)量、市場(chǎng)波動(dòng)等原因拒絕提貨，尤其是在FOB運(yùn)費(fèi)到付的條件下，更為常見，這種情況下，發(fā)生棄貨的原意在于收貨人。

三、身份定位的不同及責(zé)任的劃分

在實(shí)踐中，一旦發(fā)生目的港無(wú)人提貨而產(chǎn)生滯期、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用時(shí)，貨運(yùn)代理人(或者無(wú)船承運(yùn)人)往往是港口、船公司追索費(fèi)用的第一對(duì)象，其實(shí)在很多情況下，貨運(yùn)代理人是沒有義務(wù)承擔(dān)棄貨產(chǎn)生的費(fèi)用的，或者說(shuō)并不是最終承擔(dān)棄貨費(fèi)用的責(zé)任主體，貨運(yùn)代理企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在海運(yùn)出口中的身份定位而區(qū)分：

1、貨運(yùn)代理人作為代理人的身份時(shí)

根據(jù)我國(guó)《民法通則》第63條的規(guī)定：公民、法人可以通過(guò)代理人實(shí)施民事法律行為。代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為，被代理人對(duì)代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任。在貨運(yùn)代理企業(yè)作為代理人身份從事業(yè)務(wù)時(shí)，貨代與發(fā)貨人建立的運(yùn)輸代理法律關(guān)系，產(chǎn)生無(wú)人提貨的原因是收貨人或者發(fā)貨人，對(duì)于因棄貨產(chǎn)生的費(fèi)用(滯期費(fèi)等)均不應(yīng)當(dāng)由代理人承擔(dān)，而應(yīng)當(dāng)由與承運(yùn)人建立運(yùn)輸合同法律關(guān)系的發(fā)貨人或收貨人承擔(dān)。而承運(yùn)人往往直接向貨運(yùn)代理人追索滯期費(fèi)，代理人在這種情況下是可以明確拒絕的。如果已經(jīng)墊付了，在追償時(shí)也會(huì)面臨很大困難，越權(quán)代理是很多發(fā)貨人的抗辯理由。必要時(shí)，需要實(shí)際承運(yùn)人出具權(quán)益轉(zhuǎn)讓書和費(fèi)用實(shí)際發(fā)生的證據(jù)。

2、貨運(yùn)代理人無(wú)船承運(yùn)人身份時(shí)

無(wú)船承運(yùn)人不同于實(shí)際承運(yùn)人，其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任期間長(zhǎng)于實(shí)際承運(yùn)人，從收貨時(shí)起至交貨時(shí)止。在無(wú)船承運(yùn)人，基本的法律關(guān)系由兩個(gè)發(fā)貨人與無(wú)船承運(yùn)人基于委托建立運(yùn)輸合同法律關(guān)系(發(fā)貨人是托運(yùn)人，無(wú)船承運(yùn)人為承運(yùn)人)，無(wú)船承運(yùn)人與實(shí)際承運(yùn)人之間同樣也是運(yùn)輸合同法律關(guān)系(無(wú)船承運(yùn)人是托運(yùn)人，實(shí)際承運(yùn)人是承運(yùn)人)，在這種情況下，無(wú)船承運(yùn)人既然已經(jīng)與實(shí)際承運(yùn)人建立運(yùn)輸合同法律關(guān)系，無(wú)論產(chǎn)生棄貨的責(zé)任在誰(shuí)，無(wú)船承運(yùn)人都有義務(wù)先行向?qū)嶋H承運(yùn)人支付，然后自己再向發(fā)貨人追償。

三、棄貨產(chǎn)生費(fèi)用的最終責(zé)任主體

前面提到產(chǎn)生棄貨的原因有兩種(發(fā)貨人和收貨人)，但費(fèi)用的承擔(dān)卻不能依此劃分，應(yīng)當(dāng)看與承運(yùn)人建立運(yùn)輸合同法律關(guān)系的責(zé)任人，即托運(yùn)人，這也正是貨運(yùn)代理企業(yè)作為無(wú)船承運(yùn)人時(shí)，有義務(wù)先行賠付實(shí)際承運(yùn)人而單純的貨運(yùn)代理人無(wú)義務(wù)支付棄貨費(fèi)用的原因。照此標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)貨人(托運(yùn)人)承擔(dān)費(fèi)用為原則，收貨人在一定條件下也需要承擔(dān)責(zé)任，比如收貨人持有提單或者以一定的形式主張了貨物的權(quán)利，根據(jù)海商法的規(guī)定，提單是運(yùn)輸合同的證明，如果收貨人已經(jīng)持有提單，證明其于承運(yùn)人建立了運(yùn)輸合同法律關(guān)系，反之，則相反，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。直接向發(fā)貨人追索棄貨費(fèi)用是符合法律規(guī)定的，只是考慮到長(zhǎng)期的合作關(guān)系，貨代企業(yè)較為謹(jǐn)慎采用。

需要注意的是，貿(mào)易條款與棄貨費(fèi)用的承擔(dān)沒有關(guān)系，買賣雙方之間的貿(mào)易條款是雙方之間買賣合同法律關(guān)系，與運(yùn)輸合同法律關(guān)系無(wú)關(guān)，實(shí)踐中，發(fā)貨人或收貨人以貿(mào)易合同約定作為抗辯理由的不在少數(shù)。

海港屬于公共資源，并不是私人堆放貨物的地方，對(duì)于既浪費(fèi)海港資源又會(huì)導(dǎo)致堵塞商品流通的目的港廢棄貨物，我國(guó)海商法規(guī)定要收取一定的費(fèi)用以保證海港的正常運(yùn)行。

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