現(xiàn)實(shí)生活中，經(jīng)常有特定身份的人(如司法工作人員和行政執(zhí)法工作人員)由于其職務(wù)上的便利條件，工作中掌握他人犯罪事實(shí)或重要情況，但他們并未查究，其犯罪后，實(shí)施的檢舉揭發(fā)行為能否全部認(rèn)定為立功，理論界也有不同的看法。有的認(rèn)為，司法工作人員和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作人員，利用其職務(wù)之便，掌握他人犯罪事實(shí)，未盡職責(zé)去查究，其犯罪后才檢舉揭發(fā)，其行為不構(gòu)成立功。有的認(rèn)為，無(wú)論是司法工作人員還是執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員，只要他們犯罪后檢舉揭發(fā)他人犯罪行為，并符合立功的構(gòu)成要件，均應(yīng)認(rèn)定為立功，不能因其身份特殊而否認(rèn)其立功。筆者認(rèn)為，上述兩種觀點(diǎn)均存在不足。

對(duì)于有特定身份的人不能因?yàn)樗麄兩矸萏厥鈱?duì)其犯罪后實(shí)施的檢舉揭發(fā)一概不認(rèn)定為立功;也不能不考慮其特殊身份，其犯罪后實(shí)施的檢舉揭發(fā)一概都認(rèn)定為立功，而應(yīng)根據(jù)其揭發(fā)檢舉的內(nèi)容、對(duì)象、材料來(lái)源、提供線索等情況進(jìn)行具體分析。對(duì)于有特定身份的人犯罪后立功的認(rèn)定問(wèn)題應(yīng)當(dāng)以其檢舉揭發(fā)的內(nèi)容、提供的線索是否與其工作職責(zé)有關(guān)而認(rèn)定。這里的工作職責(zé)是指有特定身份的人利用自己主管、經(jīng)手某些案件的偵查、接受報(bào)案線索等與其特定職務(wù)相聯(lián)系，掌握他人的犯罪事實(shí)或者重要線索的方便條件。如果行為人在位期間，對(duì)知悉他人的犯罪不及時(shí)處理，人為地推遲了司法機(jī)關(guān)掌握此類案件信息的時(shí)間，其犯罪后的檢舉揭發(fā)行為不能認(rèn)定為立功。如檢察官某甲犯罪后，揭發(fā)曾經(jīng)由他負(fù)責(zé)偵查的國(guó)家工作人員某丁受賄一案的重要線索，其實(shí)施的行為與其以前職務(wù)相關(guān)，屬于工作職責(zé)范圍之內(nèi)的事，就不能認(rèn)定某甲有立功表現(xiàn)。如果行為人知悉他人的犯罪事實(shí)，提供的線索不是利用工作之便得來(lái)的，而是在其犯罪后才向司法機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)可以認(rèn)定為立功。如民警某乙犯罪后，在服刑中發(fā)現(xiàn)罪某丙有組織越獄的犯罪行為，及時(shí)報(bào)告監(jiān)管人員，并經(jīng)查證屬實(shí)，從而阻止了一起重大犯罪。某乙的行為，可以認(rèn)定為立功。

但監(jiān)所內(nèi)部，為便于管理，而指定某人為號(hào)長(zhǎng)或擔(dān)任一定的職務(wù)，對(duì)其他犯人進(jìn)行監(jiān)管，由于其身份特殊，其在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中，獲知他人未被發(fā)覺(jué)的罪行，并向司法機(jī)關(guān)檢舉，能否認(rèn)定為立功，也有不同的看法。筆者認(rèn)為，認(rèn)定某一行為是否構(gòu)成立功，要與立功的有效性和悔罪性結(jié)合起來(lái)考慮。這種行為雖然有效，但不能反映犯罪分子有悔罪表現(xiàn)，不宜認(rèn)定為立功。