一、公民可以拒絕公益拆遷嗎?
依據(jù)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,對(duì)公益拆遷有異議的,或者對(duì)拆遷補(bǔ)償不滿意的,是可以申請(qǐng)復(fù)議的。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
二、房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛怎么處理
(一)關(guān)于履行合同,限期拆遷糾紛。
被拆遷人與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置合同后,未按期搬遷,拆遷人起訴要求被拆遷人拆遷的,受案后,拆遷人還可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。因?yàn)檎姆课葜鞴懿块T向拆遷人核發(fā)的房屋拆遷許可證是一項(xiàng)具體行政行為。具體行政行為一經(jīng)作出即具有先定力,拘束力和執(zhí)行力。拆遷人與被拆遷人在房屋拆遷許可證確定的期限內(nèi)簽訂了合同,必須按期拆遷。行政訴訟法第44條規(guī)定“訴訟期間,不停止具體行政行為的執(zhí)行”。這條規(guī)定體現(xiàn)了行政行為在行政程序執(zhí)行中的高效率要求。
(二)關(guān)于被拆除房屋的承租人涉訴的法律地位。
房屋拆遷中,拆遷人與被拆遷人就補(bǔ)償安置達(dá)成了協(xié)議,但是房屋的承租人有正當(dāng)理由而拒不騰遷,經(jīng)房屋主管部門裁決限期拆遷向人民法院起訴的,拆遷人應(yīng)作為案件原告,而被拆遷人與承租人是共同被告。在處理上如租賃期限未滿的,則承租人對(duì)被拆遷房屋仍享受有使用權(quán),拆遷人應(yīng)該尋找周轉(zhuǎn)房予以安置過(guò)渡。被拆遷人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,該安置房屋的所有權(quán)人當(dāng)然是被拆遷人。承租人與被拆遷人之間的租賃關(guān)系仍應(yīng)保持,但租賃合同因原房屋被拆遷也應(yīng)作相應(yīng)修改。如果租賃期限屆滿承租人應(yīng)無(wú)條件遷讓,并承擔(dān)拒遷的法律責(zé)任。如未定租賃期限的,應(yīng)當(dāng)確定承租人對(duì)該拆遷房屋的使用權(quán),責(zé)令承租人與被拆遷人協(xié)約一定租賃期限。如協(xié)約不成,被拆遷人要求承租人解除租賃合同的,法院一般應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。但承租人確無(wú)騰房條件的,在征得被拆遷人同意后可判令拆遷人對(duì)承擔(dān)人進(jìn)行安置,由承租人根據(jù)承租房屋價(jià)格的實(shí)際情況,付給被拆遷人一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
在司法實(shí)踐中,對(duì)于公益拆遷的相關(guān)事項(xiàng)的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的情況來(lái)進(jìn)行處理,特別是在公益拆遷之前,還需要結(jié)合實(shí)際情況來(lái)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行合法的認(rèn)定和處理,如果對(duì)相關(guān)情況有異議的,可以向土地管理部門咨詢辦理。
企業(yè)拆遷補(bǔ)償辦法
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