建設(shè)工程施工的安全責(zé)任由誰承擔(dān)?施工企業(yè)的法人是主要安全責(zé)任人
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由施工單位負(fù)責(zé),實(shí)行施工總承包的工程項(xiàng)目,由總承包單位負(fù)責(zé),分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粦?yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全管理范圍,承擔(dān)各自相應(yīng)的安全管理責(zé)任。總承包單位對(duì)分包單位造成的安全事故承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位分段發(fā)包或者指定的專業(yè)分包工程,分包單位不服從總包單位的安全管理,發(fā)生事故的由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
安全是指不受威脅、沒有危險(xiǎn)、危害、損失。人類的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處,互相不傷害,不存在危險(xiǎn)、危害的隱患,是免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。安全是在人類生產(chǎn)過程中,將系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)對(duì)人類的生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。
安全,是人類的本能欲望。中國人一向以安心、安身為基本人生觀,并以居安思危的態(tài)度促其實(shí)現(xiàn)。因而視安全為教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。由于社會(huì)的進(jìn)步,人類生活方式愈趨復(fù)雜,可能危害身體生命安全的情況隨之增加。因此,國際君友會(huì)呼吁各級(jí)學(xué)校加強(qiáng)實(shí)施安全教育,并增設(shè)課程,而與各有關(guān)課程及課外活動(dòng)配合實(shí)施。其目標(biāo)為:
一、控制、預(yù)防、排除,及避免意外傷害事件,以維護(hù)身體生命安全。
二、提高警覺心態(tài),養(yǎng)成良好習(xí)慣,以確保生活的安全,及工作的順利。
三、由個(gè)人身體、生命,與生活之安全,進(jìn)而達(dá)到團(tuán)體活動(dòng)、社會(huì)運(yùn)作、國家生存之安全。
《建筑法》第三十九條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施;有條件的,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施?!痹摲ǖ谒氖鍡l規(guī)定:“施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理?!?/p>
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定:“建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)??偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任?!?/p>
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