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寧波
深圳臨時(shí)工面臨哪些問題
深圳臨*工面臨哪些問題
“我國將全面清理行政執(zhí)法人員，嚴(yán)禁未取得執(zhí)法資格的人員執(zhí)法，將履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨*工調(diào)離執(zhí)法崗位?！眹鴦?wù)院法制辦副主任袁*宏在三中全會《決定》輔導(dǎo)讀本中披露了這一信息。告別“臨*工執(zhí)法”，是規(guī)范行政執(zhí)法的第一步。而臨*工退出后的“缺”如何來補(bǔ)，是下一步不得不面對的問題。
臨*工執(zhí)法的正當(dāng)性其實(shí)從來備受爭議，只是一些執(zhí)法部門常常面臨“事多人少”的狀況，編制又被卡得很緊，不得不招聘一些臨*工來解燃眉之急。久而久之，臨*工參與執(zhí)法就成了“既定事實(shí)”。直到臨*工在執(zhí)法中頻頻惹事兒，激起眾怒，甚至成為執(zhí)法部門做錯(cuò)事的替罪羊，臨*工執(zhí)法的弊端才逐漸引起重視。
單單把臨*工調(diào)離執(zhí)法崗位，這其實(shí)不難。但是否能就此解決了行政執(zhí)法的一系列問題，恐怕并非如此簡單。記者在平日的采訪中了解到，不少行政單位的一線執(zhí)法人員確實(shí)辛苦。比如一些地方公安部門的夜間治安巡查，標(biāo)準(zhǔn)配備是一個(gè)民警加兩個(gè)協(xié)警，如果讓這兩個(gè)協(xié)警退出執(zhí)法崗位，僅靠一個(gè)民警則很難應(yīng)付如此大的工作量。
因此，臨*工退出后，如何補(bǔ)這個(gè)缺，這才是規(guī)范行政執(zhí)法的關(guān)鍵。本屆政府已經(jīng)承諾，任期內(nèi)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增，這意味著增加編制幾乎不可能，只能靠行政執(zhí)法部門內(nèi)部編制“盤活存量”。如今在不少單位里，“閑的閑死，忙的忙死”現(xiàn)象普遍，有的人占著編制天天喝茶看報(bào)，有的崗位缺人但只能聘用臨*工。好鋼要用在刀刃上，科學(xué)合理地分配現(xiàn)有編制資源，是補(bǔ)臨*工退出后缺口的主要路徑。
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