現(xiàn)如今，隨著城市化進(jìn)程的加快和交通事業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村集體土地被大量的征用，因而部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織積累了大量的土地征用補(bǔ)償費(fèi)。而實(shí)際上，這些土地征用補(bǔ)償費(fèi)大部分并沒有分發(fā)給應(yīng)得的人。但是由于大家平日對(duì)相關(guān)領(lǐng)域了解不多，究竟征地補(bǔ)償法院能否執(zhí)行？請(qǐng)看下文。

一、征地補(bǔ)償法院能否執(zhí)行？

在農(nóng)村，集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部在分配土地征收補(bǔ)償費(fèi)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)戶口未遷出的外嫁婦女及其子女無法參與分配的情況，為此，當(dāng)事人在申請(qǐng)當(dāng)?shù)卣幚砦闯芍?，通常選擇向人民法院提起訴訟，要求按照集體經(jīng)濟(jì)組織其他成員的同等待遇標(biāo)準(zhǔn)參與分配土地補(bǔ)償款。過去，人民法院對(duì)這類案件一般都是依法受理的，并在查明當(dāng)事人確屬該集體經(jīng)濟(jì)組織成員的情況下，依法支持當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求。但在《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋[2005]6號(hào)）（以下稱《司法解釋》）自2005年9月1日施行后，部分人民法院以該《司法解釋》第一條第三款規(guī)定“集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額提起民事訴訟的，人民法院不予受理”為由，對(duì)這類案件不予受理，或者在受理后又駁回起訴，要求當(dāng)事人找政府有關(guān)部門處理。當(dāng)事人在法院不予受理或駁回起訴后，去找當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門要求解決糾紛時(shí)，政府及有關(guān)部門又往往稱這類民事糾紛應(yīng)由人民法院處理，故又要求當(dāng)事人去找人民法院解決。結(jié)果，當(dāng)事人在糾紛無法得到解決后，只得不斷上訪，從而引發(fā)一些不必要的信訪事件和“三農(nóng)”問題，直接影響到農(nóng)村的穩(wěn)定。

人民法院應(yīng)依法受理此類土地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛案件，人民法院以《司法解釋》第一條第三款之規(guī)定為由不予受理或在受理后直接駁回起訴，是明顯適用法律錯(cuò)誤，其癥結(jié)在于對(duì)該規(guī)定的理解發(fā)生了嚴(yán)重偏差。

《司法解釋》第一條第三款的本意是指：集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部對(duì)于土地補(bǔ)償費(fèi)如何處置，有自治權(quán)，故集體經(jīng)濟(jì)組織可以自主決定將土地補(bǔ)償款用于分配，也可以自主決定將土地補(bǔ)償款用于集體從事開發(fā)經(jīng)營(yíng)、興辦企業(yè)或集體興辦公益事業(yè)等；土地補(bǔ)償費(fèi)用是否用于分配以及用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)的數(shù)額，均由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部按照村民自治法的規(guī)定要求以民主議定程序自主決定，人民法院不宜進(jìn)行干預(yù)?！端痉ń忉尅返谝粭l第三款所指的“用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額”，屬于村民自治的范疇，應(yīng)由村民自主決定，因此，對(duì)于這類糾紛，人民法院不予受理，是符合法律規(guī)定的。

但是，如果農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織決定將土地補(bǔ)償費(fèi)全部或者部分用于內(nèi)部成員分配，則集體經(jīng)濟(jì)組織的成員以該集體經(jīng)濟(jì)組織非法剝奪了其應(yīng)參與分配的權(quán)益為由向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理，而且應(yīng)予以支持，因?yàn)?，村民自治同樣?yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律，其所作出的決議不得違反國(guó)家法律，不得侵害他人合法權(quán)益。

事實(shí)上，該《司法解釋》第二十四條也已明確規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持?！边@一規(guī)定進(jìn)一步說明，對(duì)于因農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部在土地征收補(bǔ)償費(fèi)分配過程中排斥某些成員參與分配的資格而引發(fā)的分配糾紛，人民法院以《司法解釋》第一條第三款之規(guī)定為由不予受理或受理后駁回起訴，是完全錯(cuò)誤的。

根據(jù)國(guó)家的規(guī)定，土地征用補(bǔ)償費(fèi)主要包括，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)這三項(xiàng)。當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)在進(jìn)行征地補(bǔ)償時(shí)，自己的利益受到了損害時(shí)，可以通過法律手段維護(hù)自身的權(quán)益和利益，避免造成經(jīng)濟(jì)損失。

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