征地補(bǔ)償是政府征地過程中需要解決的主要問題，這個(gè)問題處理的好，就會(huì)大大降低糾紛的發(fā)生。廣東省每年都會(huì)制訂新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施以前，有關(guān)部門會(huì)對(duì)社會(huì)公布草案，征求各界意見。那么廣東征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)征求意見具體內(nèi)容是什么？下面我們一起簡(jiǎn)單做個(gè)了解。

廣東征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)征求意見

一、征收集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

我省征地補(bǔ)償原則上實(shí)行耕地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，耕地平均年產(chǎn)值統(tǒng)一按每畝1200元計(jì)算，各類土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。其中，部分區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)片綜合地價(jià)（含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)）最高為3.4萬元/畝、最低為3萬元/畝補(bǔ)償。具體項(xiàng)目征地補(bǔ)償安置方案由各項(xiàng)目指揮部（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)）提出初步意見，報(bào)省國(guó)土資源局審核擬定后，提請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

原則上在我省城區(qū)及開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施征地，按征地補(bǔ)償協(xié)議確定的被征收農(nóng)用地面積10%比例（不含留用地征用面積），實(shí)行按征收土地所在村就近預(yù)留土地，按照城市建設(shè)規(guī)劃用于被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展符合國(guó)家政策的二、三產(chǎn)業(yè)。

留用地由村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償安置并繳交相關(guān)規(guī)費(fèi)，也可以委托省政府報(bào)批并出讓，出讓收入扣除相關(guān)報(bào)批費(fèi)用、政府規(guī)費(fèi)稅金等有關(guān)成本費(fèi)用后由省財(cái)政全部下?lián)苡嘘P(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下?lián)艽褰?jīng)濟(jì)集體組織，用于被征地農(nóng)民的基本生活保障、就業(yè)安置、發(fā)展生產(chǎn)。工業(yè)項(xiàng)目（含工業(yè)園區(qū)內(nèi)的道路等工業(yè)配套項(xiàng)目）征地和政府原因無法兌現(xiàn)留用地指標(biāo)的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、公共建筑項(xiàng)目以及水利、道路交通等公用設(shè)施項(xiàng)目征地，采取貨幣化補(bǔ)償?shù)姆绞綄?duì)留用地指標(biāo)予以變現(xiàn)。留用地貨幣化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)該項(xiàng)目留地類型所處地段的基準(zhǔn)地價(jià)或項(xiàng)目周邊地塊近期出讓價(jià)，并扣除項(xiàng)目收儲(chǔ)成本和相關(guān)報(bào)批費(fèi)用、政府規(guī)費(fèi)稅金有關(guān)成本費(fèi)用后確定。

二、征收土地的地上附著物和構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（一）征收土地上果樹、果苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附件2、4的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。成片果樹種植密度不得超過最大合理株數(shù)（詳見附件3），若超過最大合理株數(shù)，按最大合理株數(shù)補(bǔ)償。

（二）征收土地上林木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附件5的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（林木種植密度必須在林業(yè)部門認(rèn)定的合理范圍內(nèi)），其中零星樹木和竹林按株清點(diǎn)補(bǔ)償，其他成片林木按實(shí)際占地面積丈量補(bǔ)償。經(jīng)依法審批采伐的成片林木，采伐后林木歸原林權(quán)所有者。

（三）征地范圍涉及魚蝦塘征收的，主要分三種類型補(bǔ)償：

1、墾區(qū)范圍內(nèi)在圍墾前已建成的魚蝦塘，以及墾區(qū)范圍外群眾自行圍建的魚蝦塘統(tǒng)稱“墾前塘”。墾前塘土地按地藉檔案中的地類補(bǔ)償，塘建等地面建（構(gòu)）筑物參照評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。

2、墾區(qū)范圍內(nèi)在圍墾后群眾自行圍建的魚蝦塘屬“墾后塘”。墾后塘收塘?xí)r按3400元/畝對(duì)塘建等地面建（構(gòu)）筑物進(jìn)行補(bǔ)償。

3、魚蝦塘原為耕地等整理改造的，土地按地藉檔案中的原地類進(jìn)行補(bǔ)償，塘建等地面建（構(gòu)）筑物參照評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。

（四）征遷其他地上附著物、構(gòu)筑物及其他項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附件6、7的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。畜舍、禽舍等臨時(shí)簡(jiǎn)易搭蓋物按建筑面積70-100元/ m2予以補(bǔ)償，室外廁所、雜物間等附屬房按建筑面積100-120元/ m2予以補(bǔ)償，但不予安置；有合法審批手續(xù)的土地（主要指房前屋后空地或已建圍墻內(nèi)的空地），原則上按120—200元/ m2進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)執(zhí)行留地政策范圍內(nèi)的空地，可根據(jù)該項(xiàng)目農(nóng)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)加上留地變現(xiàn)款適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

三、集體土地的房屋征遷安置條件

被征遷人符合以下條件之一的，應(yīng)給予安置：

（一）持有合法的土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的建房用地手續(xù)等有效證件。

（二）雖無合法產(chǎn)權(quán)證件，但確系建國(guó)前建造的舊房或確認(rèn)為年1月1日《中華人民共和國(guó)土地管理法》生效前建造的房屋。

（三）年1月1日至年8月1日《省村鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》生效前建造的房屋，房屋的使用人能提供地契、建設(shè)用地證明、建房納稅記錄等有效原始資料并確系本人居住的。

（四）歷年經(jīng)國(guó)土、建設(shè)等部門行政處罰到位（含提供相應(yīng)票據(jù)等），一直作為住房使用且只有一處住房的。

（五）無產(chǎn)權(quán)房屋的安置，在協(xié)商期限內(nèi)搬遷的分別按以下方式處理：

1、年1月1日前建造的無產(chǎn)權(quán)房屋，經(jīng)村鎮(zhèn)審核并公示無異議的，三層以下（含三層）按建筑面積90%安置，余下部分及三層以上部分按房屋重置價(jià)結(jié)合成新評(píng)估后只給予貨幣補(bǔ)償?shù)挥璋仓?。其中，城區(qū)及周邊地區(qū)以年年初省建設(shè)局委托有資質(zhì)單位航拍的影像圖及數(shù)字化地形圖作為依據(jù)。

2、年1月1日至年8月12日《人民政府關(guān)于進(jìn)一步清理整治違法建設(shè)的通告》出臺(tái)前建造的無產(chǎn)權(quán)房屋，經(jīng)村鎮(zhèn)審核并公示無異議的，三層以下的（含三層）按建筑面積75%予以安置，余下部分及三層以上部分按房屋重置價(jià)結(jié)合成新評(píng)估后只給予貨幣補(bǔ)償?shù)挥璋仓?。其中，以年年底省海洋與漁業(yè)局委托有資質(zhì)單位航拍的影像圖及數(shù)字化地形圖作為依據(jù)。

3、年8月12日至年12月31日建造的無產(chǎn)權(quán)房屋原則上不予安置，只給適當(dāng)房屋重置價(jià)給予補(bǔ)償；如有特殊情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)在制定征地拆遷補(bǔ)償安置方案時(shí)上報(bào)省政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

4、凡屬年1月1日以后未經(jīng)審批建造的無產(chǎn)權(quán)房屋，一律不予補(bǔ)償。在拆遷期限內(nèi)自行拆除的，可適當(dāng)予以補(bǔ)貼。

5、航拍圖未覆蓋區(qū)域，房屋建造時(shí)間以村、鎮(zhèn)調(diào)查認(rèn)定并經(jīng)公示無異議后的具結(jié)書作為依據(jù)，按上述四款規(guī)定執(zhí)行。

6、國(guó)有或集體企事業(yè)單位建造的無產(chǎn)權(quán)非住宅房屋，可辦但未辦理產(chǎn)權(quán)登記的，在協(xié)商期限內(nèi)搬遷的，經(jīng)省政府確認(rèn)同意后可按70%給予作價(jià)補(bǔ)償，不予以安置。

（六）商業(yè)用房認(rèn)定及補(bǔ)償安置。在年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》生效后，將未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)、房管部門確認(rèn)的非營(yíng)業(yè)性用房改作營(yíng)業(yè)性店面的，一律按原房使用性質(zhì)進(jìn)行補(bǔ)償安置。但擁有產(chǎn)權(quán)和持有年1月1日前有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或者工商行政管理部門出具的初始營(yíng)業(yè)證明）、稅務(wù)登記證明，依法納稅并在協(xié)商期限內(nèi)搬遷的，按其沿街底層第一自然間面積×60%×（店面區(qū)位評(píng)估價(jià)）確定。沿街底層第一自然間的進(jìn)深按房屋的結(jié)構(gòu)確認(rèn)，但不得超過6米。

四、集體土地的房屋征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

房屋征遷補(bǔ)償費(fèi)用包括房屋及其所占的土地和其他地上建（構(gòu)）筑物征遷補(bǔ)償費(fèi)。

（一）房屋征遷補(bǔ)償費(fèi)。按附件8、9、10、11相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。凡被征遷的主房只有一層平房的，按確認(rèn)建筑面積另加300元/m2給予補(bǔ)償，主房只有兩層的按確認(rèn)建筑面積另加100元/m2給予補(bǔ)償。

（二）安置房?jī)r(jià)格。采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式的，安置房?jī)r(jià)格分三種類別：

1、安置價(jià)：多層安置房1300元/m2，高層安置房1500元/m2。

2、優(yōu)惠價(jià)：多層安置房1500元/m2，高層安置房元/m2，

被征遷人所選安置房面積超過可享受的安置面積15m2以內(nèi)的，按優(yōu)惠價(jià)計(jì)價(jià)。

3、市場(chǎng)參考價(jià)：由有資質(zhì)評(píng)估公司結(jié)合安置區(qū)片范圍內(nèi)商品房均價(jià)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果隨同項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置方案報(bào)省政府批準(zhǔn)。安置房面積超過被征遷人可享受的安置面積15元/m2以上的，按市場(chǎng)參考價(jià)計(jì)價(jià)。

安置房等面積部分不計(jì)層次差價(jià)，要收取超面積部分（包括可享受的超面積和安置戶要求增加的面積）層次差價(jià)，層次差價(jià)原則上不得高于50元/m2。多層的層次差價(jià)從第4層開始計(jì)算；高層的層次從第7層開始計(jì)算。

（三）安置方式：征收集體土地涉及房屋征遷補(bǔ)償采取房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償兩種安置方式，由被征遷人自主選擇。

選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，被征遷人應(yīng)選擇與被征遷房屋面積最接近的安置房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征遷房屋只為一層的，且建筑面積在100 m2以內(nèi)的，按被征遷主房確認(rèn)建筑面積的1.3倍面積予以安置；被征遷房屋只為二層的，且建筑面積在200 m2以內(nèi)的，按被征遷主房確認(rèn)建筑面積的1.1倍面積予以安置；被征遷房屋只為三層的，按照確認(rèn)面積1:1給予等面積安置；被征遷房屋為三層以上的，一至三層部分按照1:1給予等面積安置，三層以上部分按房屋重置價(jià)結(jié)合成新評(píng)估后，只給予貨幣補(bǔ)償?shù)挥璋仓谩?/p>

安置房配備工具間或商業(yè)用房的，計(jì)入安置面積，價(jià)格按實(shí)際評(píng)估價(jià)計(jì)價(jià)。

選擇貨幣補(bǔ)償方式的，按確認(rèn)的建筑面積1：1作價(jià)補(bǔ)償，即按被征遷房屋確認(rèn)面積重置價(jià)結(jié)合成新補(bǔ)償外，再給予貨幣安置作價(jià)補(bǔ)償金，具體金額由省國(guó)土資源局或省政府授權(quán)的各項(xiàng)目指揮部（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際設(shè)定，報(bào)省政府批準(zhǔn)。

項(xiàng)目因特殊情況需使用集體土地建設(shè)聯(lián)體住宅進(jìn)行征遷安置的，報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，可以參照多層安置房的安置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）征收集體土地涉及房屋征遷的，省國(guó)土資源局或省政府授權(quán)的各項(xiàng)目指揮部（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)）須制定征地拆遷補(bǔ)償安置方案和實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

五、拆遷安置過渡期限

安置房建設(shè)為多層住宅（九層及以下）的，過渡期限為2年；安置房建設(shè)為高層住宅（十層及以上）的，過渡期限為3年。過渡期限計(jì)算按簽訂拆遷協(xié)議并搬遷封房之日起計(jì)算。安置房逾期交房按逾期交房之日起按雙倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)償。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按附件13執(zhí)行，在本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行前已實(shí)施臨時(shí)安置補(bǔ)助的，按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)執(zhí)行。

六、其他說明

凡由國(guó)土資源部門上報(bào)辦理土地征收審批手續(xù)的陸域土地，適用本標(biāo)準(zhǔn)；由海洋與漁業(yè)部門上報(bào)辦理用海審批手續(xù)的海域部份，適用《省海域使用補(bǔ)償辦法》。本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起執(zhí)行。國(guó)家或省、市確定的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的按其規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；此前已經(jīng)國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用及土地征收的，仍按經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案中核定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

由此可見，廣東省對(duì)征地補(bǔ)償工作還是非常重視的，在廣東征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)征求意見中，明確了征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并給出了制訂標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。土地因?yàn)槭褂眯再|(zhì)不同，執(zhí)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。同時(shí)，意見稿也規(guī)定了征地補(bǔ)償款的管理及分配原則。廣東省居民對(duì)征求意見有異議的，可以通過多種方式表達(dá)自己的訴求。

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