當政府部門占用群眾個人使用土地用于基礎設施建設時,要進行征地補償,而具體拆遷范圍涉及到哪些,補償范圍又涉及到哪些方面,相信這是許多人最關心的問題。清楚政府的征地規(guī)劃與征地補償標準可以避免不必要的利益糾紛,下面以成都新機場的征地補償為例,成都新機場的征地補償是怎么規(guī)定的,詳細為您解答征地與補償?shù)膯栴}。以下補償標準的內(nèi)容僅供參考
為加快成都天府國際機場項目建設,保障征地拆遷補償安置工作順利實施,維護國家、集體、群眾利益,尊重法律、法規(guī)和政策,結(jié)合成都市實際,制定本方案。
一、適用范圍
成都天府國際機場項目征地紅線范圍內(nèi)所有集體土地上的建、構(gòu)筑物(以成都天府國際機場項目征地紅線圖為準),本市內(nèi)除城市規(guī)劃區(qū)外的其他區(qū)域可參照本方案執(zhí)行。
二、拆遷及工作主體
市國土資源局作為征地農(nóng)房拆遷補償安置工作的行政主體,具體由市農(nóng)房拆遷安置辦公室負責征地農(nóng)房拆遷補償安置的方案草擬、政策把關、業(yè)務指導、合同審查、監(jiān)督管理等工作。被拆遷人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為征地拆遷補償安置工作的實施主體。四川龍陽天府新區(qū)投資發(fā)展有限公司作為安置還房的建設主體。
三、被拆遷戶的確定
被拆遷戶需具有被征地村、社的戶籍,且持有《集體土地建設用地使用證》和《村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證》并與被拆遷房屋四至界限一致的,方能確定為一戶獨立的拆遷戶,僅戶籍分開不能認定為獨立的一戶被拆遷戶。多子女家庭的被拆遷戶,未對房屋產(chǎn)權(quán)辦理分割登記的,但子女已長大成人,并形成事實分家,房屋獨棟,經(jīng)公示后,可以分戶。 有下列情形之一的可作為房屋權(quán)屬依據(jù):
(一)建設用地許可證;
(二)選址意見書原件;
(三)建房罰沒和稅收票據(jù)原件;
(四)房屋地契證明。
四、被拆遷戶家庭應安置人口的認定
被拆遷戶家庭應安置人口的認定以征地補償公告發(fā)布之日在冊的戶籍人口為準。 有下列情形之一的,可納入被拆遷戶應安置人員:
1.與被拆遷人系直系血親關系的,因征地農(nóng)轉(zhuǎn)非遷出,戶籍未在本拆遷人戶內(nèi)的家庭成員,但仍在被拆遷戶家庭居住的。
2.與被拆遷人系直系血親關系,從本集體經(jīng)濟組織應征入伍的現(xiàn)役義務兵和初級士官。
3.與被拆遷人系直系血親關系,因升學遷出被征地的集體經(jīng)濟組織的成員,畢業(yè)后未被行政、事業(yè)和國有企業(yè)聘用,且實際居住在被拆遷人家庭內(nèi)的家庭成員。
4.原為本集體經(jīng)濟組織的成員,現(xiàn)正在服刑人員。
5. 原為集體經(jīng)濟組織成員,且獲得了宅基地使用權(quán)后,因“經(jīng)濟戶口”或“自理口糧戶口”遷出后未被行政、事業(yè)單位和國有企業(yè)聘用,且實際居住在被拆遷人家庭內(nèi)的家庭成員。
6.與被拆遷人系夫妻關系且在他處無住房或宅基地的家庭成員。
7.被拆遷戶家庭中的“輪換工”(國家政策確認)退休人員可納入被拆遷戶家庭應安置人口。
五、被拆遷戶房屋合法面積的確認
被拆遷戶房屋合法面積的確認原則上以被拆遷戶持有的《村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證》所載明的面積為準。若證載面積與實際面積不一致的,以鑒定工作組認定的合法面積為準(成立以項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鑒定主體,國土、住建等部門配合的鑒定工作組,對房屋拆遷合法面積進行認定)。
六、拆遷補償安置方式
本次拆遷實行基本居住補償安置和貨幣補償安置兩種模式,由被拆遷人自行選擇,政府鼓勵貨幣補償安置模式。
(一)基本居住補償安置模式。即由拆遷人向被拆遷人家庭應安置人口無償提供38平方米/人基本住房,若還不能滿足被拆遷人居住需求,經(jīng)本人申請,被拆遷人可按家庭應安置人口享受15平方米/人的建設成本價購房優(yōu)惠;對持有獨立房屋產(chǎn)權(quán)的一人戶,由拆遷人向其提供50平方米的基本住房,根據(jù)居住需求,一人戶還可享受15平方米的建設成本價購房優(yōu)惠。建設成本價的確認由市政府組織市發(fā)展改革局、市財政局、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市審計局、市房管局等部門研究確定,確定后的建設成本價由拆遷主管部門在項目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)向被拆遷人公示。 對被拆遷人原有房屋的合法面積,根據(jù)原房屋結(jié)構(gòu),由拆遷人按照《簡陽市人民政府關于執(zhí)行征地青苗和地上附著物補償標準的通知》(簡府發(fā)〔2013〕25號)規(guī)定的地上附著物補償標準進行補償;室內(nèi)裝飾裝修按《簡陽市人民政府關于執(zhí)行征地青苗和地上附著物補償標準的通知》(簡府發(fā)〔2013〕25號)、《簡陽市人民政府關于印發(fā)國有土地上房屋征收裝飾裝修及附屬物補償標準的通知》(簡府發(fā)〔2013〕29號)規(guī)定的標準進行補償。 基本居住補償安置模式過渡費的計算,從簽訂協(xié)議之日起,12個月內(nèi)按100元/人?月,超過12個月的分段計算,即13-24個月(含24個月)按200元/人?月,第25個月及以上的按300元/人?月計算。臨時過渡費標準根據(jù)市政府文件要求適時調(diào)整執(zhí)行。
(二)貨幣補償安置模式 拆遷人根據(jù)被拆遷人家庭的應安置人口按人均38平方米給予貨幣補償安置。其標準由市政府組織市發(fā)展改革局、市財政局、市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市審計局、市房管局和項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定,確定后的補償標準由拆遷主管部門在項目征地拆遷所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)向被拆遷人公示(補償標準可實行一個項目一個單價,也可一個片區(qū)一個單價,原則上補償單價不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品房均價)。
(1)選擇貨幣補償安置的被拆遷人,原有房屋的合法面積,根據(jù)原房屋結(jié)構(gòu),由拆遷人按照《簡陽市人民政府關于執(zhí)行征地青苗和地上附著物補償標準的通知》(簡府發(fā)〔2013〕25號)規(guī)定的地上附著物補償標準進行補償;室內(nèi)裝飾裝修按《簡陽市人民政府關于執(zhí)行征地青苗和地上附著物補償標準的通知》(簡府發(fā)〔2013〕25號)、《簡陽市人民政府關于印發(fā)國有土地上房屋征收裝飾裝修及附屬物補償標準的通知》(簡府發(fā)〔2013〕29號)規(guī)定的標準進行補償。
(2)政府鼓勵貨幣補償安置。對選擇貨幣補償安置的,拆遷人按被拆遷人家庭應安置人口一次性給予異地購房補助3萬元/人。
(3)選擇貨幣補償安置的被拆遷戶,為保證其有基本居住房屋,被拆遷戶在提供合法有效的房屋權(quán)屬證明資料并簽訂協(xié)議后,拆遷人方可將貨幣補償金額全部兌付給被拆遷戶。拆遷人在未得到被拆遷戶提供的合法有效的房屋權(quán)屬證明資料之前,不得支付超過購房補貼總額30%的付款額度,待被拆遷戶提供合法有效的房屋權(quán)屬證明資料后,拆遷人一次性支付余款。
(4)貨幣補償?shù)倪^渡期為6個月。從簽訂協(xié)議之日起,過渡費標準按200元/人/月的標準執(zhí)行。
(三)補助及獎勵 被拆遷戶的合法住房被拆遷時,一次性給予被拆遷戶農(nóng)機具、家禽家畜、生產(chǎn)生活必須品等處置補助費1000元/戶;搬家費按每戶每次1000元計算,搬進搬出兩次共計2000元;拆遷人給予被拆遷人合法房屋主體面積15元/平方米的殘值收購;對按時簽約,并在簽約之日起7天內(nèi)按時搬遷的給予3000元/戶獎勵。
七、安置點及安置還房戶型
根據(jù)成都天府國際機場總體及配套設施規(guī)劃,安置點建設規(guī)劃紅線圖以市規(guī)劃局提供的紅線圖為準,安置還房戶型圖報市政府審定并向被拆遷人公示。
八、評估拆遷
項目征地范圍內(nèi)租用集體土地興建的養(yǎng)殖場、學校、磚廠、農(nóng)家樂等臨時用地企業(yè)的拆遷補償,采取重置價法評估補償。相應資質(zhì)的中介評估機構(gòu)由市農(nóng)房拆遷安置辦公室組織項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)被拆遷人代表在市公共資源交易中心隨機抽取確定。中介評估機構(gòu)出具正式評估報告后,再由市財政評審中心進行財政評審,拆遷人按不超過財政評審金額貨幣補償被拆遷人。停產(chǎn)損失以財政評審金額分檔一次性包干補償,即財政評審金額100萬元以內(nèi)按財政評審金額20%以內(nèi)補償(包含100萬元),財政評審金額100萬元-300萬元按財政評審金額15%-20%補償(包含300萬元),財政評審金額300萬元-500萬元按財政評審金額10%-15%補償(包含500萬元),財政評審金額500萬元-1000萬元按財政評審金額8%-10%補償(包含1000萬元),1000萬元以上按財政評審金額8%以內(nèi)補償。
九、農(nóng)房拆除工作
本次拆遷的農(nóng)房拆除工作按《簡陽市人民政府關于公布執(zhí)行征地青苗和地上附著物補償標準的通知》(簡府發(fā)〔2013〕25號)規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)房拆除50戶以內(nèi)的,由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接組織實施拆除,超出50戶的,由市交易中心農(nóng)房拆除中標單位組織實施房屋拆除。拆除工作中斷電、斷水、斷氣的經(jīng)費由拆遷人承擔。房屋拆除后的殘值歸拆除單位所有,拆除費用納入征地拆遷成本。
十、法律責任
(一)征收土地依法補償安置后,被拆遷人拒不搬遷的,由市國土資源局依法責令限期搬遷;逾期不搬遷的,由市政府申請市法院強制搬遷。
(二)拆遷補償安置工作中,國家機關公職人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,移送司法機關處理;尚不構(gòu)成犯罪的,依照有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分或行政處分。
十一、執(zhí)行時間
本《方案》從2016年1月1日起執(zhí)行,涉及機場集團建設保障基地、中航油公司、空管中心項目征地農(nóng)房拆遷參照此《方案》執(zhí)行,相關政策由市國土資源局負責解釋。
通過以上了解,相信大家應該清楚成都新機場的征地補償是怎么規(guī)定的,應當了解拆遷范圍涉及到那些,個人可以得到那些征地補償。隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化的步伐日益加快,許多人都會面臨征地以及征地補償?shù)膯栴},因此以成都新機場的征地補償為例,了解政府征地及征地補償政策是非常有必要的。
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