社會上一些有關征地補償?shù)馁|(zhì)疑,水利征地補償的水平及怎么回事文字,意識什么東西應該大家也是特別明白。開口是替大家整理的有關他們原則的有關知識和細節(jié)和具體意義,禮遇人人仔細閱讀懂得。如果沒有別的問題不能繼續(xù)下去關注一切解決。
一、水利征地補償?shù)幕竞x
《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》學習輔導材料國務院對1991年1月25日第77次常務會議通過,1991年2月15日國務院令第74號李鵬總理簽發(fā),自1991年5月1日起施行的《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》作了作面修訂,新的《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》(以下簡稱新條例)已經(jīng)2006年3月29日國務院第130次常務會議通過,2006年7月7日國務院令471號溫家寶總理簽發(fā),自2006年9月1日起正式施行。為準確把握和理解新條例的基本精神,現(xiàn)就有關問題作輔導學習,供在學習中參考。新條例的基本概況基本章節(jié)。新條例共8章63條,老條例共5章27條,新增加了“移民安置規(guī)劃”、“后期扶持”、“監(jiān)督管理”三章,保留了“總則”、“征地補償”、“移民安置”、“法律責任”、“附則”章節(jié),保留的章節(jié)在內(nèi)容上作進一步的修訂完善,更具有操作性,體現(xiàn)了以人為本的科學發(fā)展觀,是對我國水庫移民政策的繼存和發(fā)展?;緝?nèi)容。新條例以保護移民合法權(quán)益、維護社會穩(wěn)定的原則出發(fā),明確了移民管理體制,強化了移民安置規(guī)劃的法律地位,特別是對征收耕地的土地補償費和安置補助費標準、移民安置的程序和方式、水庫移民后期扶持制度以及移民工作的監(jiān)督管理等問題作了比較全面的規(guī)定。為什么要對現(xiàn)行條例進行修改。新中國成立以來,我國共修建了3000多座大中型水庫,這些水庫在防洪、灌溉、供水、生態(tài)等方面發(fā)揮了巨大的效益,為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展起到了重要的支撐和保障作用。
二、水利征地補償?shù)闹笇Х桨?/strong>
多年的水庫建設也產(chǎn)生了數(shù)以千萬計的移民,他們“舍小家、顧大家”,為國家經(jīng)濟建設作出了重大貢獻。水利水電工程建設征地移民補償和移民安置,關系到廣大移民的切身利益,關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,國家先后出臺了一系措施。老條例施行10多年來,對規(guī)范征地補償和移民安置工作、促進水利水電工程建設發(fā)揮了積極作用。黨的十六大以來,中央提出了以人為本的科學發(fā)展觀,明確了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略,制定了“三農(nóng)”工作“多予少取放活”的方針,作出了我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的重要判斷,提出了構(gòu)建社會主義和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村的重大任務,為完善水庫移民政策奠定了堅定了堅實的思想基礎,提供了良好的宏觀政策環(huán)境。同時,也對大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置工作提出了新的更高要求。在這種新形勢下,1991年5月1日施行的老條例暴露出補償補助標準偏低、移民安置程序不夠規(guī)范等問題,為了給新的歷史條件下的移民工作提供有效的法律保障,切實維護移民的合法權(quán)益,水利部會同有關部門在認真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上,起草了老條例的修訂草案,法制辦在修改審查過程中,先后多次征求有關部門和省級人民政府意見,多次深入庫區(qū)和地方走訪調(diào)研,對修訂草案進行了反復研究、協(xié)調(diào)和修改。制定新條例的依據(jù)。新條例第一條明確指出是根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國水法》制定本條例。1999年1月1日起施行的《土地管理法》第五十一條明確規(guī)定:大中型水利水電工程建設征用土地的補償標準和移民安置辦法,由國務院另行規(guī)定。
三、水利征地補償?shù)南嚓P細則
2002年10月1日起施行的《水法》第二十九條規(guī)定:國家對水利工程建設移民實行開發(fā)性移民的方針,按照前期補償、補助與后期扶持相結(jié)合的原則,妥善安排移民的生產(chǎn)和生活,保護移民的合法權(quán)益。同時規(guī)定:移民安置應當與工程建設同步進行。建設單位應當根據(jù)安置區(qū)的環(huán)境容量和可持續(xù)發(fā)展的原則,因地制宜,編制移民安置規(guī)劃,經(jīng)依法批準后,由有關地方人民政府組織實施。所需移民經(jīng)費列入工程建設投資計劃?!锻恋毓芾矸ā访鞔_了大中型水利水電工程建設征用土地的補償標準和移民安置辦法由國務院另行制定,也就是所指的新條例?!端ā访鞔_了水利水電工程征地補償?shù)幕驹瓌t和移民安置的基本要求。新條例對補償補助的規(guī)定征地補償和移民安置補助是移民工作的關鍵環(huán)節(jié)。針對目前水利水電工程建設補償補助標準偏低、范圍偏小、標準不統(tǒng)一等問題,新條例對補償補助作了以下規(guī)定:提高并統(tǒng)一征收耕地的補償補助標準。新條例規(guī)定,土地補償費和安置補助費之和為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的16倍,如果按照16倍的標準補償補助,仍不能使移民保持原有生活水平的,可以進一步提高標準,即大部分水利水電工程移民今后都是統(tǒng)一按照16倍的標準進行補償補助。一是土地管理法規(guī)定,建設征收耕地的,土地補償費標準為耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的6至10倍,安置補助費標準為耕地被征收前三年均年產(chǎn)值的4至6倍,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省級人民政府批準,還可以增加安置補助費。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,老條例規(guī)定的補償補助標準偏低(兩費補償補助之和為7倍,即分別為4倍和3倍)。
這么那里就可以看到類似案子,正當公民權(quán)的財產(chǎn)權(quán)受到侵犯的時,比如書中某個歷史背景的發(fā)生,兩人該怎么辦善后,該做出哪個習慣性舉動,水利征地補償問題的爭論帶來他們很多新的探討目標。就證明很快那目標是情理之中的。明白人們才能夠理解之中含義在。
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