隨著改革的不斷深化,市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,非公有制企業(yè)迅猛發(fā)展,為社會提供了大量就業(yè)崗位,已逐步成為推動國民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的重要力量。但是,在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的同時,我們也應(yīng)看到,非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施簡陋、管理薄弱、職工技術(shù)素質(zhì)低、安全生產(chǎn)事故多發(fā)等問題不容樂觀。安全生產(chǎn)工作涉及職工群眾的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此如何做好非公有制企業(yè)勞動保護(hù),是擺在各級工會面前的一個重要課題。
如何加強(qiáng)非公有制企業(yè)勞動保護(hù)
一要強(qiáng)化責(zé)任意識。
非公企業(yè)特別是中小企業(yè),點(diǎn)多、量大、面廣,規(guī)模小,經(jīng)營分散,規(guī)范化管理程度低,經(jīng)營者自覺守法意識差,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系理念不強(qiáng),尚處于原始資本積累階段,與國有企業(yè)、與具有相當(dāng)規(guī)模的非公有制企業(yè)相比,追求利潤最大化的動機(jī)格外強(qiáng)烈,往往不能正確處理安全發(fā)展與快速發(fā)展的關(guān)系,表現(xiàn)在職工勞動保護(hù)上,其狀況十分嚴(yán)峻:一是設(shè)備陳舊,條件落后,環(huán)境惡劣,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱;二是勞動安全衛(wèi)生防護(hù)用品欠缺,不按期發(fā)放,職業(yè)危害難以避免;三是肆意延長勞動時間,加班加點(diǎn)情況嚴(yán)重;四是肆意剝奪職工接受安全教育培訓(xùn)的權(quán)利;五是企業(yè)安全生產(chǎn)管理薄弱。安全衛(wèi)生,工會有責(zé),生命高于一切,維權(quán)先維生命健康權(quán)。工會強(qiáng)化勞動保護(hù)責(zé)任意識最終要落實(shí)到履行職責(zé)的行為上來。工會系統(tǒng)要自上而下,層層建立勞動保護(hù)專項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任制,一年一簽訂,有考核,有獎懲,并落實(shí)系統(tǒng)內(nèi)評先評優(yōu)一票否決。
二要強(qiáng)化主動意識。
當(dāng)前,滁州市安全生產(chǎn)形勢指標(biāo)基本平穩(wěn),但總體上是高位運(yùn)行,尤其是少數(shù)地區(qū)事故死亡人數(shù)同比有所上升,部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)有反彈。一些行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)非法違法生產(chǎn)、建設(shè)等現(xiàn)象有回潮,職業(yè)病也較嚴(yán)重。工會要主動參與,強(qiáng)化主動參與意識應(yīng)該做到:首先盡可能把職工組織起來,要乘著強(qiáng)力推進(jìn)“兩個普遍”的有利時機(jī),采取單獨(dú)組建或聯(lián)合組建的形式,努力使工會組織覆蓋每個企業(yè)、每個職工。其次,在政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的大安全生產(chǎn)格局中,工會要以主動作為的姿態(tài),在系統(tǒng)內(nèi)健全勞動保護(hù)組織,層層強(qiáng)力推動,從領(lǐng)導(dǎo)力量到人、財、物保障給予最大的重視和支持。第三,工會勞動保護(hù)工作重心要下移,真正把工作做到企業(yè)里,做到生產(chǎn)現(xiàn)場,做到職工群眾中。第四,要創(chuàng)新在非公企業(yè)有效發(fā)動職工群眾的思路,探索依靠民主管理,強(qiáng)化維權(quán)機(jī)制,推進(jìn)勞動保護(hù)的有效載體。第五,要克服畏難情緒,從點(diǎn)滴小事做起,以不斷的有為,逐漸贏得黨委重視、政府支持,企業(yè)信任,職工滿意。
三要強(qiáng)化借力意識。
工會維權(quán)要從協(xié)調(diào)各方利益,解決利益矛盾,實(shí)現(xiàn)社會和諧的高度,有效地借助社會資源,推動形成“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府重視,各方支持,工會運(yùn)作,職工參與”的維權(quán)工作格局。需要進(jìn)一步調(diào)整工會內(nèi)部的資源,調(diào)整工會工作的內(nèi)部格局,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會、鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)工會、企業(yè)工會的積極性,努力形成合力。要建立考核體系,激勵體系,還要建立責(zé)任制、問責(zé)制。要協(xié)調(diào)好各種社會關(guān)系,通過法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,來構(gòu)筑維權(quán)社會平臺。要實(shí)現(xiàn)上述的任務(wù),必須提高我們維權(quán)的能力和水平,工會干部要成為“三”家,即要成為政治家、社會活動家、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的專家,提高整合素質(zhì)和實(shí)際工作能力,努力培養(yǎng)一支政治立場堅定,群眾觀念牢固,熟悉勞動保護(hù)法律、法規(guī)和專業(yè)知識,工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),精神狀態(tài)振奮的工會勞動保護(hù)干部隊伍。
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