一、烏審召征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是誰(shuí)規(guī)定的?
征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi),依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素,再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補(bǔ)償綜合計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。
拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由市縣人民政府公布。我國(guó)法律規(guī)定各地政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L(zhǎng)幅度等情況,每2至3年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,逐步提高征地補(bǔ)償水平。如今實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已超過(guò)規(guī)定年限的省份如未及時(shí)調(diào)整,將不予通過(guò)用地審查。 各類具體的價(jià)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣物價(jià)局依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和人均收入水平等情況進(jìn)行定價(jià)。
二、征地工作程序
1、告知征地情況。在征地依法報(bào)批前,當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后,凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。
2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。國(guó)土資源部門會(huì)同交通、林業(yè)部門,對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動(dòng)遷辦公室共同確認(rèn)。
3、組織征地聽證。在征地依法報(bào)批前,國(guó)土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的,應(yīng)按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。
4、簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。國(guó)土資源部門要按照本方案制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議,并將協(xié)議作為征地報(bào)件必備件附征地卷一同上報(bào)。
三、對(duì)征地拆遷補(bǔ)償不滿的原因
不難看出,當(dāng)前征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)主要是與耕地產(chǎn)值這個(gè)單一指標(biāo)相掛鉤,而且取的是前三年的平均值,這里的“平均”是同一行政區(qū)域內(nèi)的平均,而非某一戶或某一村的“平均”,這樣的“平均”結(jié)果就更低。現(xiàn)行的補(bǔ)償方式并沒(méi)有充分考慮被征土地的地理區(qū)位差異、物價(jià)指數(shù)、作物類別差異等市場(chǎng)化因素在確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中的權(quán)重作用,往往導(dǎo)致補(bǔ)償價(jià)格與老百姓心理的補(bǔ)償預(yù)期相去甚遠(yuǎn)。農(nóng)戶三十年的土地承包期與平均產(chǎn)值的總收益往往大于被征地一次性的貨幣補(bǔ)償,隨著物價(jià)水平的提高,農(nóng)民生活支出成本增加,老百姓的反對(duì)聲音也越大。
此外,被征地的土地使用屬性不同,如商業(yè)用地、綠化帶用地、工業(yè)用地、公共設(shè)施用地等,帶來(lái)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也不同,以至于同一塊地段,同一類附作物,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也不盡相同,極易引起相鄰區(qū)域農(nóng)民的攀比和不滿。
可以說(shuō),在烏審的相關(guān)政府部門沒(méi)有公開征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方案之前,其他任何渠道了解到的消息都不足為信,而且,政府征地總歸是劃分區(qū)域的,不可能說(shuō)全市當(dāng)前都是屬于拆遷征地的工作,所以,在烏審的市民,最好是先確定了烏審政府征收土地的范圍和等級(jí)后問(wèn)詢工作人員具體的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
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陜西苗木征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
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