村委會不是法外之地，可是最近幾年間，村委會干部私自扣留農(nóng)村集體征地補償款屢屢發(fā)生，已經(jīng)嚴(yán)重侵犯農(nóng)民合法權(quán)益，使得大多數(shù)不知真相的民眾對于政府征地的這件事情是有很大的抵觸情緒。其實，村民們自己要知道政府的征地補償標(biāo)準(zhǔn)的，比如說在湖北，農(nóng)村2018年的征地補償都是由當(dāng)?shù)氐恼约褐贫ǖ摹?/p>

一、湖北農(nóng)村2020年征地補償新標(biāo)準(zhǔn)由哪個機構(gòu)規(guī)定?

征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

根據(jù)《土地管理法》第四十八條　

征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

二、征地拆遷工作中存在的問題

1、征地拆遷對象抵觸情緒較大

土地是農(nóng)民的命根子。征地拆遷會使農(nóng)民失去賴以生存的土地，并喪失依附土地的相關(guān)權(quán)益。同時要改變他們熟悉的生存環(huán)境，打破或影響他們原有交往的社會關(guān)系，帶來許多不必要的麻煩。對城市的拆遷戶來講，雖然沒有土地問題，但房屋一旦被拆，可能買不到或買不起自己認(rèn)為合適的住房，也要改變早已習(xí)慣了的生活環(huán)境。這就使得農(nóng)民或居民會不自覺地產(chǎn)生一種抵觸情緒，發(fā)生一些矛盾與沖突，需要花力氣進行宣傳、解釋與化解。

2、在利益調(diào)整過程中，部分群眾心態(tài)失衡引發(fā)沖突

在利益調(diào)整過程中，部分群眾心態(tài)失衡引發(fā)沖突。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，社會轉(zhuǎn)型的過程中，隨著利益格局的調(diào)整，一部分社會成員、階層、群體的利益在一定程度上受到了影響，沒有受益或受益較少的群眾出現(xiàn)心理不平衡，出現(xiàn)了賠償、補償、漫天要價等不合理要求。當(dāng)要求不能滿足時，部分群眾就采取上訪或鬧事等形式爭取其利益，存在“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”以及“法不責(zé)眾”的錯誤心態(tài)，認(rèn)為聚眾鬧事是唯一可以解決問題，獲得實際利益的途徑，進而故意擴大事態(tài)，給政府部門施加壓力，達到個人目的。

3、征地拆遷政策還待完善

從國家層面講，雖然頒布了《土地管理法》、《物權(quán)法》、《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》、《城市房屋拆遷管理條例》、《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)，地方政府也頒發(fā)了一些實施細(xì)則，但是，征地拆遷政策還是顯得尚待完善，給征地拆遷工作帶來了些許困難。

4、補償標(biāo)準(zhǔn)不一致

表現(xiàn)在三個不一樣：一是在農(nóng)村，同一時期不同地區(qū)不同項目的補償標(biāo)準(zhǔn)不一樣，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村，甚至于同一個村的同類地塊補償標(biāo)準(zhǔn)也可能不一致，造成農(nóng)民之間的攀比心理。二是在城市，居民房屋的拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，同一時期同一地區(qū)不同項目可能會不一樣，因而造成區(qū)與區(qū)、街道與街道、居委會與居委會之間補償標(biāo)準(zhǔn)不同的情況。三是農(nóng)村與城市的補償標(biāo)準(zhǔn)不一樣。上述三個不一樣，尤其是前二個不一樣，給征地拆遷工作帶來了極大的困難，也引發(fā)了不少糾紛。作為征地拆遷對象的農(nóng)民或居民，希望盡可能得到合理補償，或者多一點補償，以維護自己的生計和權(quán)益。這就會引起利益上的沖突與矛盾，這是征地拆遷工作中各方都予以關(guān)注的重要問題。

5、社會保障措施尚未健全

征地拆遷對象因為國家建設(shè)失去了土地與房屋，如何以人為本，保障他們當(dāng)前和長遠(yuǎn)的利益是一個極為重要的問題。但是從目前來講，國家還未出臺專門的社會保障法規(guī)，以妥善解決征地拆遷對象尤其是被征地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育和生產(chǎn)生活等問題。據(jù)了解，有些省市出臺了一些具體辦法，但不夠統(tǒng)一與規(guī)范。如果，征地拆遷對象的眼前生活有著落，長遠(yuǎn)生計有保障，則建設(shè)工程的征地拆遷工作就會順暢得多，也不會變成“天下第一難了”。

這也就是說，歸湖北管轄的這些農(nóng)村的土地如果被征收了的話，土地的補償標(biāo)準(zhǔn)不是由湖北省政府同意就能決定得了的。征收農(nóng)村土地產(chǎn)生的安置費，青苗補助費等是直轄市，自治區(qū)或者當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)合決定的，最后報批到湖北省有關(guān)部門的批準(zhǔn)就行了。

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