不經(jīng)查封、扣押,直接對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài)、變賣(mài)可以
查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)是民事訴訟法規(guī)定的一種執(zhí)行措施。
查封是一種臨時(shí)性的執(zhí)行措施,是指對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn),加貼人民法院的封條,不準(zhǔn)任何人轉(zhuǎn)移和處理。被查封的財(cái)產(chǎn),執(zhí)行員可以指定被執(zhí)行人負(fù)責(zé)保管,被執(zhí)行人拒絕保管或者保管不善造成損失,由其自行承擔(dān)責(zé)任。如果被查封財(cái)產(chǎn)由其他單位或者個(gè)人保管,費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。
扣押也是一種臨時(shí)性的執(zhí)行措施,是把被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)運(yùn)到另外場(chǎng)所,予以扣留,避免被執(zhí)行人對(duì)該財(cái)產(chǎn)占有、使用和處分。被扣押的財(cái)產(chǎn)可以由人民法院保管,也可以由有關(guān)單位和個(gè)人保管,費(fèi)用由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。
凍結(jié)是人民法院通知銀行、信用合作社或者其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位,保證被執(zhí)行人不能提取或者轉(zhuǎn)移、處分其存款的一種執(zhí)行措施。
拍賣(mài)、變賣(mài)是對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制出賣(mài)。拍賣(mài)、變賣(mài)往往在查封、扣押的基礎(chǔ)上進(jìn)行。即人民法院查封、扣押財(cái)產(chǎn)后,執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間履行義務(wù),如果被執(zhí)行人逾期不履行義務(wù),人民法院可以依照規(guī)定將被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)交有關(guān)部門(mén)拍賣(mài)或者變賣(mài)。當(dāng)然,人民法院也可以不經(jīng)查封、扣押,直接對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài)、變賣(mài)。變賣(mài)是將財(cái)產(chǎn)交有關(guān)商業(yè)部11代賣(mài),或者交信托部門(mén)收購(gòu)。拍賣(mài)是按照一定的程序公開(kāi)叫賣(mài),以最高價(jià)賣(mài)出的一種買(mǎi)賣(mài)方式。
查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),是對(duì)當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)的直接處分,會(huì)給被執(zhí)行人的生產(chǎn)、生活及其所撫養(yǎng)家屬的生活帶來(lái)重大影響,因此,采取這些措施時(shí),人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定。查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)。變賣(mài)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)應(yīng)為被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的部分財(cái)產(chǎn),同時(shí),還應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬的生活必需品,給予其生存的必要條件。
為了保護(hù)被執(zhí)行人的利益,人民法院查封、扣押被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)時(shí),被執(zhí)行人是公民的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人到場(chǎng),如果被執(zhí)行人不能到場(chǎng)的,可以通知其成年家屬到場(chǎng)。被執(zhí)行人是法人或者其他組織的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。如果以上人員接到通知后拒不到場(chǎng),不影響人民法院的執(zhí)行工作。此外,人民法院在查封、扣押財(cái)產(chǎn)時(shí),被執(zhí)行人是公民的,其工作單位或者財(cái)產(chǎn)所在地的基層組織,如居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)派人參加。
為防止財(cái)產(chǎn)丟失并避免出現(xiàn)新的糾紛,人民法院執(zhí)行員對(duì)被查封、扣押的財(cái)產(chǎn),必須造具清單,一式兩份,詳細(xì)記載被查封、扣押財(cái)產(chǎn)的名稱(chēng)、數(shù)量、質(zhì)量、特征等,由在場(chǎng)人即執(zhí)行人員、被執(zhí)行人或者其成年家屬、法定代表人或者單位主要負(fù)責(zé)人、當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織的代表簽名或者蓋章,交被執(zhí)行人或其成年家屬、法定代表人或單位主要負(fù)責(zé)人1份,另1份由人民法院附卷保存。
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