為深化市屬企業(yè)改革，破解市屬困難企業(yè)改革發(fā)展遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，我市對(duì)《濟(jì)南市市屬企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)改革若干問(wèn)題試行規(guī)定》制定補(bǔ)充規(guī)定。補(bǔ)充規(guī)定提出，市屬企業(yè)改革改制資金專(zhuān)戶(hù)調(diào)整為市屬企業(yè)改革發(fā)展資金專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)項(xiàng)用于企業(yè)改革改制職工安置費(fèi)等方面的支出。專(zhuān)項(xiàng)資金用于企業(yè)改革發(fā)展支出

根據(jù)補(bǔ)充規(guī)定，市屬企業(yè)改革發(fā)展資金專(zhuān)戶(hù)資金來(lái)源主要包括，市財(cái)政預(yù)算安排的改革扶持資金，市屬企業(yè)土地處置全部收益(含政府收益)，在試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算前的企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益，企業(yè)國(guó)有股分紅收益，企業(yè)改革改制時(shí)剝離移交給政府的資產(chǎn)變現(xiàn)收益，以及其他國(guó)有資本收益。專(zhuān)戶(hù)資金全部實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。

專(zhuān)戶(hù)資金將專(zhuān)項(xiàng)用于市屬企業(yè)改革發(fā)展的資金支出，包括企業(yè)改革改制職工安置費(fèi)支出，涉及土地處置解決他項(xiàng)權(quán)利的成本支出，解決改制破產(chǎn)企業(yè)遺留問(wèn)題的其他費(fèi)用性支出，以及企業(yè)國(guó)有資本投入性支出等。

為加快盤(pán)活市屬企業(yè)土地，籌集企業(yè)改革發(fā)展資金，補(bǔ)充規(guī)定提出，市屬改制、破產(chǎn)清算、搬遷發(fā)展等企業(yè)原使用土地的處置，參照市棚戶(hù)區(qū)改造土地處置相關(guān)程序，并由市國(guó)資委設(shè)立的投資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)土地依法處置的相關(guān)具體工作。情況特殊的土地可按規(guī)定統(tǒng)一或單獨(dú)規(guī)劃實(shí)施。

可分期為破產(chǎn)人員繳納基本醫(yī)保費(fèi)

為妥善安置破產(chǎn)企業(yè)職工，緩解企業(yè)破產(chǎn)清算時(shí)墊付資金的壓力，補(bǔ)充規(guī)定提出，原由破產(chǎn)企業(yè)清算組繳納給社保機(jī)構(gòu)的有關(guān)費(fèi)用按相關(guān)辦法處理。

其中，法院裁定企業(yè)破產(chǎn)后，原破產(chǎn)企業(yè)退休人員享受濟(jì)南市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，應(yīng)由破產(chǎn)企業(yè)清算組一次性預(yù)留繳納的破產(chǎn)企業(yè)退休人員十年的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，在國(guó)家未出臺(tái)新政策和破產(chǎn)企業(yè)土地資產(chǎn)未變現(xiàn)前，由破產(chǎn)企業(yè)清算組依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按年度分期繳納;企業(yè)破產(chǎn)程序終結(jié)時(shí)，一次性繳清。已進(jìn)入破產(chǎn)程序尚未終結(jié)企業(yè)有上述情況的參照?qǐng)?zhí)行。

同時(shí)，法院裁定企業(yè)破產(chǎn)后，原破產(chǎn)企業(yè)拖欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》等相關(guān)規(guī)定的程序執(zhí)行。在法院裁定破產(chǎn)后15日內(nèi)，由破產(chǎn)企業(yè)清算組一次性先墊繳拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人賬戶(hù)金部分，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在收到墊繳資金后15日內(nèi)辦結(jié)破產(chǎn)企業(yè)職工減員手續(xù)。剩余拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由社保機(jī)構(gòu)按照法律規(guī)定向法院申報(bào)債權(quán)按程序清償。按程序不能足額清償?shù)牟糠?，屬于政策性破產(chǎn)符合申請(qǐng)核銷(xiāo)條件的，由破產(chǎn)企業(yè)清算組按照規(guī)定程序報(bào)省政府申請(qǐng)核銷(xiāo)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);依法破產(chǎn)不能核銷(xiāo)的，從破產(chǎn)企業(yè)國(guó)有劃撥土地變現(xiàn)收益中平衡彌補(bǔ)，變現(xiàn)資金不足以清償?shù)膹氖袑倨髽I(yè)改革發(fā)展資金中平衡解決。