競買人也稱應(yīng)買人,是根據(jù)拍賣規(guī)則和拍賣程序進(jìn)行競爭出價(jià)的人。《拍賣法》第三十二條規(guī)定:“競買人是指參加競購拍賣標(biāo)的的公民、法人或者其他組織”。第三十三條規(guī)定:“法律、行政法規(guī)對(duì)拍賣標(biāo)的的買賣條件有規(guī)定的,競買人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件”。據(jù)此規(guī)定可以說,不是什么人都可以無條件參與各種拍賣活動(dòng)的,盡管《拍賣法》對(duì)參加拍賣的競買人沒有限定特別的條件,但各類拍賣活動(dòng)的競買人都應(yīng)具備一定的資格。
首先,任何人參加拍賣會(huì)作為競買人都必須具有民事權(quán)利能力和相應(yīng)的民事行為能力,持有法定的證明文件。
參加競買的自然人,包括我國的公民、港澳同胞、海外僑胞以及外籍人需持本人的身份證明和資信證件;參加競買的法人應(yīng)持有法人資格證明和資信證明,包括資格證明書、代表證明書、當(dāng)?shù)劂y行或我國有關(guān)駐外機(jī)構(gòu)出具的資信證明書,或者工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的注冊(cè)證明書等文件;參加競買的個(gè)體工商戶需持營業(yè)執(zhí)照及資信證明文件。在強(qiáng)制拍賣中,競買人還須預(yù)先交納保證金,才可以取得競買資格。
其次,拍賣標(biāo)的的出賣人與拍賣人都不能同時(shí)成為競買人。
出賣人將拍賣標(biāo)的物委托拍賣人進(jìn)行拍賣,由競買人公開叫價(jià)競買,最后與出價(jià)最高的競買人達(dá)成買賣協(xié)議,出賣人與競買人為同一人時(shí),買賣合同不能成立;同時(shí)拍賣是拍賣人與買受人之間就拍賣標(biāo)的物達(dá)成的買賣協(xié)議,若拍賣人與競買人為同一人時(shí),合同照樣沒有意義。為此,法律規(guī)定拍賣人對(duì)其所經(jīng)營的拍賣不得競買,也不得指使他人代其競買,同樣也不得代表他人競買拍賣標(biāo)的物,以保障拍賣的公正性,有效防止拍賣中惡意串通壓價(jià)、虛假拍賣等不法或不誠實(shí)拍賣行為的發(fā)生。
第三,對(duì)于特殊標(biāo)的物的拍賣,其競買人的資格,要由出賣人與拍賣人依照法律及有關(guān)政策確定。
為保證國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定和某種利益的維護(hù)需要,對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要物資及國家限制流通的物品,如金銀、烈性麻醉劑等,依法只能按規(guī)定的程序、在特定主體間進(jìn)行拍賣,這類拍賣的競買人則需具備相應(yīng)的條件,如不準(zhǔn)出口的文物,外國人不得作為競買人,某些國有土地使用權(quán)只能在本國公民間進(jìn)行拍賣等。
由于存在對(duì)競買人資格的某些限制,為了保證特定拍賣的有效性,拍賣人可在拍賣公告發(fā)布后,正式拍賣開始前,對(duì)競買人的資格和競買能力進(jìn)行必要的審查,拍賣的主管部門及有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)也可以對(duì)某些拍賣的競買人資格進(jìn)行必要的確認(rèn)。
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