尹振國*【摘要】暴利行為是生產(chǎn)經(jīng)營者通過不正當(dāng)價格行為獲取的超常利潤。對暴利行為的界定應(yīng)從定性和定量兩方面進(jìn)行,暴利行為對社會、經(jīng)濟(jì)、文化造成了嚴(yán)重危害,應(yīng)綜合使用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段抑制暴利行為?!娟P(guān)鍵詞】暴利暴利行為不正當(dāng)價格行為反暴利一套圖書動輒幾千元,書商打二折賣出去,還樂不可支;一盒月餅成本僅幾百元,擺上柜臺竟可以賣到近萬元;十元一袋的奶粉,機(jī)場商店的老板用開水沖一沖,竟能賣到一兩百元;上海、北京等大城市的房價一路飆升,房地產(chǎn)業(yè)榮登2004年十大暴利行業(yè)的榜首…..”這些都是我們?nèi)粘I钪谐R姷谋├F(xiàn)象,暴利作為一種不正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,小則坑害消費(fèi)者,大則侵害國家利益,日益引起人們的關(guān)注.但是什么是暴利?為什么要反暴利?如何反暴利?無論在理論層面上,還是在實踐中都引起了廣泛的爭議,這值得我們?nèi)パ芯亢吞接?一、什么是暴利所謂暴利”.《現(xiàn)代漢語詞典》解釋為以不正當(dāng)或者非法手段獲得高額利潤”;1995年1月25日國家計委頒布的《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》以為暴利是生產(chǎn)經(jīng)營者通過不正當(dāng)價格行為獲取的超常利潤”;劉隆亨與趙素苓在《法學(xué)雜志》1995年第1期期上撰文認(rèn)為:所謂牟取暴利行為,是指營銷者采取價格欺詐和價格壟斷等違法手段……牟取高于行業(yè)平均利潤,商品毛利潤率以及法律允許的正常價格的幾倍以上利潤.”據(jù)此,我們可以認(rèn)為,暴利行為的構(gòu)成要件有兩個即不正當(dāng)?shù)膬r格行為和超常利潤。因此,對暴利問題的界定,似乎可以定性和定量兩個層面來把握。在現(xiàn)實生活中,暴利問題是很難界定的?!吨浦鼓踩”├臅盒幸?guī)定》并沒有明確界定何謂不正當(dāng)價格行為”,但該規(guī)定第八條列舉的非法牟利的手段諸如不按照規(guī)定明碼標(biāo)價或者在明碼標(biāo)示的價格之外索要高價;謊稱削價讓利,或者以虛假的優(yōu)惠價、折扣價、處理價、最低價以及其他虛假的價格信息,進(jìn)行價格欺詐”似乎可以視為不正當(dāng)價格行為。結(jié)合相關(guān)立法,我們可以把現(xiàn)實生活中的不正當(dāng)價格行為總結(jié)為:(一)不按照規(guī)定明碼標(biāo)價或者在明碼標(biāo)示的價格之外索要高價;(二)謊稱削價讓利,或者以虛假的優(yōu)惠價、折扣價、處理價、最低價以及其他虛假的價格信息,誘騙消費(fèi)者的;(三)生產(chǎn)經(jīng)營者之間或者行業(yè)組織之間相互串通,哄抬價格;(四)違反公平、自愿原則,欺行霸市,強(qiáng)行服務(wù)或者強(qiáng)迫交易對方接受高價;(五)憑借自身有利條件實行壟斷價格,強(qiáng)行收費(fèi)的;(六)囤積居奇,高價炒買炒賣的;(七)冒充名牌、混充規(guī)格、摻雜使假、以次充好和短尺少秤,以變相提價的。(八)其它牟取暴利的不正當(dāng)價格手段。對于暴利的判斷標(biāo)準(zhǔn),《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》有所涉及:即同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)”,主要解決測量和認(rèn)定暴利的可比性問題;市場平均價格、平均差價率、平均利潤率”,這是測量暴利的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),合理幅度”就是允許在三個平均”基礎(chǔ)上上浮的合理幅度,超過這個幅度以上的部分即為暴利。但這一判斷標(biāo)準(zhǔn)比較抽象,實踐中也往往難以操作。至于什么是超常利潤?以何標(biāo)準(zhǔn)判斷超常利潤?實踐中也存在著更大的爭議。我們知道,利潤按高低分類,可以分為微利、平均利潤、超額利潤和暴利(超常利潤)之分。微利是略超過生產(chǎn)經(jīng)營成本的較少的利潤,平均利潤則是按全社會各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)之間的平均利潤率計算所的得利潤,超額利潤和暴利是部門、行業(yè)內(nèi)部少數(shù)企業(yè)獲得的高于社會平均利潤的利潤。因此,要定量分析暴利,必須將該企業(yè)或者行業(yè)的利潤率與社會平均利潤率進(jìn)行比較。那么,某一企業(yè)或者行業(yè)的利潤率超過社會平均利潤達(dá)到什么樣的程度才可以稱得上暴利呢?10%、20%、30%……暴利與反暴利之爭實際上是經(jīng)營者與消費(fèi)者之間利益的博弈。對暴利的標(biāo)準(zhǔn)把握過寬會損害消費(fèi)者甚至國家的利益,對標(biāo)準(zhǔn)把握過嚴(yán)又會限制競爭。因此,必須合理界定暴利,才能既不損害消費(fèi)者利益,又不會限制市場競爭。而且,市場是瞬息萬變的,對暴利的測定,各地、各時、各種商品或者服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)可以有所不同,暴利的判斷標(biāo)準(zhǔn)還可以根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和國家宏觀調(diào)控政策的需要做出響應(yīng)的調(diào)整。
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