由于行業(yè)協(xié)會的反競爭行為不僅會損害有關(guān)經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益,而且會妨礙競爭機制應(yīng)有功能的充分發(fā)揮,破壞公平競爭秩序。因此,許多實行市場經(jīng)濟的國家和地芡通過競爭法律,對這種行為進行原則禁止。但對于確實有利于社會整體經(jīng)濟發(fā)展和公共利益的限制競爭行為,則通過法律或判例確定一些除外規(guī)定,以使在確保公平競爭秩序的同時,不阻礙社會整體經(jīng)濟的發(fā)展。一般地,以下幾種行為可獲豁免:
(1)為降低成本,改良品質(zhì)或增進效率,而統(tǒng)一商品規(guī)格或型式者;
(2)為提高技術(shù),改良品質(zhì)、降低成本或增進效率,而共同研究開發(fā)商品或市場者;
(3)為確?;虼龠M輸出,而專就國外市場之競爭予以約定者;
(5)為加強貿(mào)易效能,而就國外商品之輸入采取共同行為者;
(6)經(jīng)濟不景氣,產(chǎn)商品市場價格低于平均生產(chǎn)成本,致該行業(yè)之事業(yè),難以繼續(xù)維持或生產(chǎn)過剩,為有計劃適應(yīng)需求而限制產(chǎn)銷數(shù)量、設(shè)備或價格之共同行為者。
(7)為增進中小企業(yè)之經(jīng)營效率,或加強其競爭能力所為之共同行為者。
需要注意的是,這些特定行為的豁免不是絕對的適用除外,因為這些行為本質(zhì)上是違反法律的行為。行業(yè)協(xié)會獲得個別的或集體的豁免,需要滿足兩個條件,一是實質(zhì)性條件,這從積極方面看,要求這些行為有利于克服當前的經(jīng)濟不景氣狀態(tài),有利于促進整體經(jīng)濟和全體利益;從消極方面看,這些行為應(yīng)當沒有超過必要的限度,同時,沒有不當?shù)負p害一般消費者及有關(guān)事業(yè)者的利益的危險存在??傊笮袨榈慕Y(jié)果應(yīng)當以合適的狀態(tài)與有關(guān)的限制競爭的后果相適應(yīng)。二是程序性條件。各國競爭法一般都規(guī)定了申報、批準程序。行業(yè)協(xié)會申報時,必須提出行為的正當理由,行為的主旨、具體內(nèi)容和實施辦法,行為的評估審查,并可視實際的市場背景對行業(yè)協(xié)會的申請行為附加條件,期限或其他限制等。主管機關(guān)另外應(yīng)設(shè)置專簿予以登記,并刊載政府公報。
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