反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第9條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告和其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。廣告的經(jīng)營(yíng)者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告。

廣告法第3條規(guī)定，廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求。第4條規(guī)定，廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

1.行為要點(diǎn)：

(1)行為的主體是廣告主、廣告代理制作者和廣告發(fā)布者。在某些情況下，三者身份可能重疊。

(2)上述主體實(shí)施了虛假宣傳行為。

(3)上述虛假?gòu)V告或虛假宣傳達(dá)到了引人誤解的程度，因而具有社會(huì)危害性。

(4)主觀方面，廣告商在明知或應(yīng)知情況下，方對(duì)虛假?gòu)V告負(fù)法律責(zé)任;對(duì)廣告主，則不論其主觀上處于何種狀態(tài)，均必須對(duì)虛假?gòu)V告承擔(dān)法律責(zé)任。

2.法律責(zé)任：

(1)經(jīng)營(yíng)者(廣告主)的法律責(zé)任。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第24條第1款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者利用廣告和其他方法，對(duì)商品作引人誤解的虛假?gòu)V告的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)責(zé)令停止違法行為，消除影響，并可根據(jù)情節(jié)處1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

(2)廣告商的法律責(zé)任。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第24條第2款規(guī)定，廣告經(jīng)營(yíng)者在明知或應(yīng)知情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并依法處以罰款。這里的“依法”，指廣告法。廣告法第37條規(guī)定的罰款，指廣告費(fèi)用1倍以上5倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，可停止其廣告業(yè)務(wù);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(3)連帶責(zé)任。廣告法第38條規(guī)定：發(fā)布虛假?gòu)V告，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，使其合法權(quán)益受到損害的，廣告主應(yīng)負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的，應(yīng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址的應(yīng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。