關(guān)鍵詞:行為制度;功能;一般條款;規(guī)制
自由和競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之意。然而,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為總是與之相應(yīng)而生,它們不僅嚴(yán)重地?fù)p害了廣大誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的權(quán)利,破壞了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,危及時(shí)常競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,而且還會(huì)滋生腐敗,破壞商業(yè)道德,危害社會(huì)公共利益。鑒于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的巨大危害,因此世界各國(guó)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行立法規(guī)制。1896年,德國(guó)制定了世界上第一部《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》.1900年,《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》的修訂本作國(guó)際公約和國(guó)際立法第一次對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)做出了明確規(guī)定,我國(guó)在1993年制定了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。
一.《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的行為制度的功能
由于反不正當(dāng)行為法保護(hù)社會(huì)公共利法益,在此前提下,它產(chǎn)生了如下功能
1.維系市場(chǎng)[1]
實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,大多都有反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為法或類似制度。1900年前后,世界主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家進(jìn)入壟斷階段,市場(chǎng)本身固有的缺點(diǎn)與矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)市場(chǎng)失靈的狀況和經(jīng)濟(jì)危機(jī),國(guó)家的干預(yù)成為必要。國(guó)家以強(qiáng)制和引導(dǎo)的方式來(lái)改變市場(chǎng)上的行為,乃至產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就需要另一套法規(guī),學(xué)者有時(shí)稱之為經(jīng)濟(jì)法。[2]反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,現(xiàn)被歸入經(jīng)濟(jì)法。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的行為制度最能體其內(nèi)在價(jià)值的一部分。
2.競(jìng)爭(zhēng)公平性的維護(hù)[3]
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法作為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律,當(dāng)然把維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)作為其目標(biāo)之一,我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第一條明確提出“為保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,制定民法?!狈床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為制度對(duì)公正的“消極”的保護(hù)。
3.規(guī)制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法具有行為法的特性[4],通過(guò)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)制,從而維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,從而進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)公共利益。一般所謂的規(guī)制,是指對(duì)一定行為規(guī)定了一定的秩序,而起到限制作用。[5]與民法典的立法思維不同,民法典主要注重法典語(yǔ)言的精確,總體上為裁判法,法律是“給法官看的”[6],而反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法總體上則是一種行為法,雖兼有裁判法的特征,但更要求法的內(nèi)容通俗易懂,以便于市場(chǎng)主體預(yù)測(cè)自己的行為,按照法律的要求進(jìn)行正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為,以免受到法律的制裁。
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