【釋義】

所謂虛假宣傳，根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第9條第1款的規(guī)定，是指經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳的行為。

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理不正當(dāng)競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》第8條的規(guī)定，經(jīng)營者具有下列行為之一，足以造成相關(guān)公眾誤解的，可以認(rèn)定為《反不正當(dāng)競爭法》第9條第1款規(guī)定的引人誤解的虛假宣傳行為：(1)對商品作片面的宣傳或者對比的;(2)將科學(xué)上未定論的觀點(diǎn)、現(xiàn)象等當(dāng)作定論的事實(shí)用于商品宣傳的;(3)以歧義性語言或者其他引人誤解的方式進(jìn)行商品宣傳的。以明顯的夸張方式宣傳商品，不足以造成相關(guān)公眾誤解的，不屬于引人誤解的虛假宣傳行為。

【管轄】

對于虛假宣傳糾紛案件的地域管轄，法律或司法解釋沒有做出特別規(guī)定，應(yīng)當(dāng)按照一般侵權(quán)案件確定管轄。即，根據(jù)《民事訴訟法》第29條的規(guī)定，因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄;上述侵權(quán)行為地，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第28條的規(guī)定，包括侵權(quán)行為實(shí)施地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。

對于虛假宣傳糾紛案件的級別管轄，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理不正當(dāng)競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》第1條的規(guī)定，一般由中級人民法院管轄，經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)的基層人民法院也可以受理。

【法律適用】

處理虛假宣傳糾紛的法律依據(jù)主要是《反不正當(dāng)競爭法》第9條，《廣告法》第2章，以及最高人民法院《關(guān)于審理不正當(dāng)競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》第8條的規(guī)定。

【確定該案由應(yīng)當(dāng)注意的問題】

《反不正當(dāng)競爭法》第9條規(guī)定了虛假宣傳的不正當(dāng)競爭行為，其本質(zhì)不在于是否構(gòu)成“虛假宣傳”，而在于是否構(gòu)成性“引人誤解”。最高人民法院《關(guān)于審理不正當(dāng)競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》第8條抓住“引人誤解”的本質(zhì)，界定了幾類特殊的虛假宣傳行為，并對引人誤解的虛假宣傳的判斷標(biāo)準(zhǔn)等做出了規(guī)定