一、土地征收安置補(bǔ)償方案是否可訴?
補(bǔ)償方案不可訴
就國(guó)有土地上房屋征收而言,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條、十四條、二十六條的規(guī)定,在國(guó)有土地上房屋征收過(guò)程中,被征收人對(duì)區(qū)縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定以及補(bǔ)償決定不服的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以直接提起行政訴訟。實(shí)踐中,補(bǔ)償方案是房屋征收決定的重要前置程序之一,是房屋征收決定的附件,一并予以公告,也是區(qū)縣政府對(duì)被征收人作出補(bǔ)償決定的重要依據(jù)。但是,行政法規(guī)并未明文規(guī)定被征收人對(duì)補(bǔ)償方案不服的救濟(jì)途徑,只是在房屋征收決定或者補(bǔ)償決定的行政訴訟中,法院會(huì)對(duì)其合法性一并予以審查。實(shí)踐中,國(guó)有土地上的房屋征收,因?yàn)檠a(bǔ)償方案是房屋征收決定的附件,人民法院認(rèn)為其不是獨(dú)立行政行為。被征收人對(duì)補(bǔ)償方案不服的,也不能單獨(dú)提起行政訴訟尋求救濟(jì)。當(dāng)然,在城市房屋征收過(guò)程中,只有補(bǔ)償方案,沒(méi)有房屋征收決定的違法征收類(lèi)型的案件,被征收人可以單獨(dú)就補(bǔ)償方案提起行政訴訟,這是補(bǔ)償方案可訴的例外情形。
二、簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議的注意事項(xiàng)有哪些?
1、拆遷方提出的獎(jiǎng)勵(lì)期問(wèn)題
許多拆遷方為了讓被拆遷者更快的簽約往往會(huì)規(guī)定一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)期限,在這個(gè)期限里簽約的業(yè)主可以多得到一些補(bǔ)償。但事實(shí)上拆遷方提出多個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)期補(bǔ)償遞減的情況并不常見(jiàn),后簽約的業(yè)主們往往能得到更多的補(bǔ)償。雖然如此,現(xiàn)在的拆遷方大多只規(guī)定一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)期了。
2、回遷安置房的選擇
拆遷方往往會(huì)告訴被拆遷者如果先與他們簽約就能優(yōu)先選擇回遷安置房,這也就意味著被拆遷者可以選到相對(duì)更好的房子。
但事實(shí)上并非如此,對(duì)于拆遷方來(lái)說(shuō),為了追求更高的經(jīng)濟(jì)利益,他們往往會(huì)在被規(guī)劃為回遷安置房的土地上建部分的商品房以供銷(xiāo)售。而開(kāi)發(fā)商會(huì)先將較差的戶(hù)型賣(mài)出,相對(duì)來(lái)說(shuō)比較好的戶(hù)型往往會(huì)等到最后。
所以,問(wèn)題的關(guān)鍵在于能選到什么樣的房子而不在于能不能選到房子,不存在拆遷之后,房主無(wú)法安置的問(wèn)題。
3、簽約中注意談判地位和合同細(xì)節(jié)
簽約中被拆遷者應(yīng)該注意的就是自身的談判地位和合同的細(xì)節(jié)等等問(wèn)題。
首先是要千方百計(jì)提高自己的談判地位。和拆遷方相比,被拆遷者往往處在相對(duì)弱勢(shì)的談判地位上,比如遇到強(qiáng)拆時(shí)房主們絕對(duì)不能暴力反抗等等。拆遷簽約的合同等等往往也都是由拆遷方制定的,許多的條款可能還不會(huì)給被拆遷者看。
這種情況可能意味著合同上的條款可能對(duì)被拆遷者不利,也有可能是合同上的拆遷補(bǔ)償款更高,拆遷員想從中謀利。
為了提高自己的談判地位,提出訴訟往往是必須的。相比之下拆遷方更害怕敗訴,他們只要有一個(gè)敗訴就意味著所有的行政行為都是違法的,其拆遷的成本就會(huì)急劇提高,這也是拆遷方更愿意調(diào)解的原因。
因?yàn)橥恋卣魇瞻仓醚a(bǔ)償方案是很多行政單位經(jīng)過(guò)反復(fù)討論以后,最終做出的可行性決定,就是說(shuō)行政單位的任何已經(jīng)成型的決定是不容置疑和反抗的,畢竟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)是在行政單位的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展的。民眾反抗土地安置補(bǔ)償方案,可以視為對(duì)拆遷工作的不配合。
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